挖“煤矿”到掘“文矿”的嬗变 [复制链接]

蔚县煤炭资源丰富，是全国的产煤大县；蔚县文化矿藏富集，是全国的文化大县。长期以来，蔚县过分依赖煤炭挖掘，无序开采、私挖滥采现象十分严重，以致发生了严重的煤炭安全事故。临危受命的新一任县委、县政府主要领导，在处置矿难、控制局面、维护稳定的同时，认真思考突破口，科学谋划新发展，确立了 “文化立县”的发展战略，实现了由挖掘 “煤炭矿”到发掘 “文化矿”的科学嬗变。 Nz2VaZ  
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生机勃发的蔚县，必将充满希望！

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突破是嬗变的关键。蔚县在困境中通过发掘、整合、包装、推介本地特色文化，坚持规划先行、链式引导、循环发展、保护与开发并重，塑造了区域品牌，走出了一条特色方式发展特色文化产业的全新道路，在困境中找准了突破口。文化产业的发展成为蔚县凝聚干群思想、信心与战斗力的汇力之举，成为重塑县域形象、夯实经济发展内力、提升综合竞争力的奋进之举，成为超常规思维、超传统束缚、超劣势约限的跨越之举。 Nz2VaZ  
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    浴火淬炼获新生，凤凰涅槃踏征程。历经经济危机和煤炭安全事故阵痛洗礼的蔚县，正以科学的决策和明晰思路、远大的目标和推进措施、创新的精神和务实作风，推动全县在转型发展、科学发展的道路上负重前进、奋力前行。我们坚信，高度重视文化产业发展的蔚县，必定富有活力，文化产业生机勃发的蔚县，必将充满希望。 3R*@m  
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文化升级，让产品厚起来。蔚县通过政府推动、企业主导、民间参与，不仅开发文化产业，而且推动产业文化。他们突破传统观光游览发展模式，赋予传统农业、工矿业以文化旅游内涵，提出发展杏花节旅游观光、采摘园旅游观光、烤烟工艺旅游观光、剪纸制作过程观光、古代工艺再现观光、新型铸造生产流程观光等，实现了“传统文化，现代解读；传统资源，现代产品”的目标。 3R*@m  
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    筑路——“启动”变“启迪” 3R*@m  
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    志强则智达。蔚县从挖“煤炭矿”到掘“文化矿”的嬗变，展示了蔚县新一任领导班子对科学发展的深刻思考，对优劣势的准确把握，对发展转型的科学定位，诠释了地方领导者谋事、干事、成事的工作作风。他们在负重中前行、在困境中奋进的做法引人深思，发人深省。 3R*@m  
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    责任是嬗变的前提。为了摆脱煤炭企业安全事故带来的困境和危机，蔚县县委、县政府主要领导一年间数十次跑省进厅，不怕吃“闭门羹”、不怕坐“冷板凳”，用“汗水加泪水”的工作态度，向领导反映情况、汇报工作，最终靠诚心、热心、真心、耐心，靠高度的事业心和责任心，赢得了领导的重视、部门的支持。省政府专门为蔚县下发了两个批复性文件，专门为蔚县发展召开了省长办公会；四位省长、副省长20次对蔚县发展作出重要批示；三位副省长带领省直有关部门到蔚县调研指导工作等等，这在过去都是前所未有的。 3R*@m  
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    善谋是嬗变的基础。蔚县新一任县委、县政府主要领导依据全市“4+3”产业发展定位，深入思考蔚县优势所存、劣势所在，高站位思考、宽领域谋划、多角度比选，通过组织开展经济转型大讨论、聘请高参出谋划策、借鉴先进地区发展经验，抛弃了一味追求GDP、增长率、大项目的“急切发展观”，本着对区域可持续发展的负责态度，选择了很多人所谓的“低利润”、“高风险”、“周期长”的文化产业，客观、沉稳、务实地走上了科学发展之路。 3R*@m  
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古景文化走进新时代。目前，蔚县将城镇面貌三年大变样、旅游开发与古景文化相结合，正在实施蔚州古衙修复、古寺庙修缮、华严寺明清一条街等工程，全力打造清泉围街环绕、明清古建林立、非遗文化众多的国家4A级景区。同时，蔚县以其独有的文化资源，正在着手开发打造中国北方以古建、战争、民俗为主要风格的影视基地。已有《亮剑》、《狼毒花》、《鬼子来了》等20多部影视剧本在蔚县取景拍摄，有效地提升了蔚县对外的知名度。 3R*@m  
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    生态文化焕发新生机。小五台山给人以“一山在四季，咫尺不同天”的感觉，更有世界罕见的雪绒花。他们依据自然风光、古建遗址，推出了“一条黄金线、两日休闲游、观三名四古（名城、名镇、名村，古戏楼、古城堡、古寺庙、古建筑）、赏五朵金花（窗花、雕花、树花、杏花、雪绒花）”文化旅游精品项目。2009年，蔚县接待游客25.2万人次，实现旅游收入1.3亿元，是2008年的3倍；今年已接待游客34.3万人次，实现旅游收入1.7亿元。 3R*@m  
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    拓路——“产品”变“产业” 3R*@m  
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    蔚县围绕“纯粹生态、原真文化”主题，通过创意性探索、产业化包装、高层次推进，全力打造文化产业循环链。 3R*@m  
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    文化融入，让景点靓起来。蔚县将交汇于此的 “仰韶文化”、“红山文化”、“河套文化”，汇集于此的农耕文化、游牧文化、军事文化，集聚于此的民间文化、宗教文化、红色文化与景点建设相结合，提炼故事，传扬文化。蔚县通过“寺庙八大景”建设，实现历史文化的传承与保护；通过开发“人文八大景”，让游客游览、体验蔚州丰富的人文景观，实现项目效益化、文化大众化的完美结合；通过“生态八大景”，开发出满足现代消费需求的旅游项目，努力做到景点与文化的现实融合。 3R*@m  
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    文化搭台，让经济火起来。蔚县将文化产业与市场机制相结合，探寻社会效益与经济效益最佳结合点。今年，首届中国剪纸艺术节在蔚县举办，首条“中国剪纸一条街”开街、第十届山花奖.，民间工艺美术奖(剪纸类)评奖、中国剪纸艺术发展高层论坛等活动不仅吸引了众多游客，而且使游客发现了投资兴业的商机。今年在文化的引领下，蔚县与国内外投资商签订了总投资达25亿元的17个大项目，为县域经济发展注入全新动力与活力。 3R*@m  
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凝聚人心的选择。煤炭产业的隐形之疾和显形之痛，曾让蔚县不少干部怕担风险、怕负责任，出现无人愿意担任涉煤单位负责人的现象。为了凝聚民心、鼓舞斗志，他们组织全县干部议教训、摆现实、讲优势、挖潜力，广大干部认识到发展转型的重要、摆脱 “一煤独大”的必要，看到文化资源的独特优势、文化经济价值的潜力所在。进而统一了思想、凝聚了力量、提振了信心、鼓舞了士气。 3R*@m  
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    上路——“死宝”变 “活宝” 3R*@m  
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    “文化立县”战略的实施，文化产业的异军突起，使蔚州沉睡已久的“死宝”变成生机灵动的“活宝”。浓缩世间万象的剪纸文化、妙趣横生的年节文化、底蕴悠远的古景文化、天地交融的生态文化在蔚州交相辉映、异彩纷呈。 3R*@m  
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    剪纸文化跨越新领域。具有200多年历史的蔚县剪纸，以构图饱满、造型生动、色彩绚丽、工艺奇特为艺术风格，被誉为华夏剪纸之最。为发展剪纸产业，蔚县做到了在给足政策中倾力扶持。对剪纸专业村、专业户、剪纸企业在土地、贷款、税收等方面给予极大倾斜。在研发创新中培育品牌。蔚县剪纸通过推行技术创新，使简单的 “制造”走向富有活力的“智创”。产品已由传统的戏剧脸谱、鸟兽虫鱼扩展到神话传奇、风景名胜、民俗风情等20大类5800多个品种，远销欧美和东南亚等70多个国家和地区。在发展壮大中培育人才。率先建成了中国第一个剪纸幼儿园、第一个剪纸特色小学、第一个中等专业剪纸学校和第一个剪纸剧团。目前，全县已涌现出26个剪纸专业村、1100多个专业户、56个专业性剪纸生产厂家和公司。 3R*@m  
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    年节文化展现新活力。距今400多年历史的“拜灯山”社火景观备受世人青睐，距今300多年历史的“打树花”全国独一无二。同时，高跷、旱船、舞狮、点杆、独杆桥、蔚州道情、地秧歌等，形成了特有的年味文化。与此相伴，荞面饸饹、水晶粉坨、油炸年糕、传统名肴“八大碗”等地方特色饮食文化，更为蔚县年节文化增添了无尽温馨。现在，蔚县把年节文化作为发展 “冬季体验游”的重要品牌，演出时间也由年节表演发展为逢节必演。2010年春节，他们举办的“打树花”民俗文化活动，收到了“十万人次观社火、百万人次看树花”的盛况，被新华网誉为传统民俗演绎“中国式狂欢节”。 3R*@m  
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择路——“挖掘”变 “发掘” 3R*@m  
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    面对产业发展畸形、生态环境恶化、经济濒临崩溃、社会矛盾突出的特殊情形，蔚县县委、县政府决心转变发展思路，选择新的路径。 3R*@m  
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    科学发展的抉择。多年来，蔚县煤炭开发成为唯一的主导产业，形成了“一煤独大”的畸形结构，全县涉煤产业占到经济总量的80%，税收占到财政收入的60%，直接、间接从业人员达10万之多。面对结构单一的经济形态、层次低下的产业结构、发展粗放的经济方式，面对10多万人失业、30万人生计受到影响、50多亿元煤矿投资难以收回的社会现状，蔚县县委、县政府做出了 “依靠煤但不依赖煤”的战略转移。他们瞄准了当地深厚的文化底蕴、独特的自然资源、众多的古迹遗产等先天优势，决定把发展的 “主攻点”放在取之不尽、用之不竭的 “文化宝藏”发掘上。 3R*@m  
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    重塑形象的审择。蔚县煤炭企业安全事故的发生，一度使外界人谈 “煤”色变，谈 “蔚”色变，客商望而却步。全县经济在煤炭企业停产、投资商撤走等多重打压下步入了艰难转型期。为消除不良影响，提升对外形象，蔚县在对文化深层次、多方位对外宣传基础上，举办了首届 “中国剪纸艺术节”，邀请了全国政协副主席、文联主席孙家政以及50多位副厅级领导、150多家新闻媒体共计600多人参加剪纸艺术节，形成了 “世界剪纸看中国，中国剪纸看蔚县”的共识。剪纸这一文化 “名片”使蔚县的知名度、美誉度、影响力迅速提升，起到了以人气聚财气、以信息流集资金流的作用。今年到蔚县客商多达1600多人，是2007年同期的2.1倍。 3R*@m  
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发掘 “文化矿”的科学嬗变。