涿鹿：开创历史文明 孕育发展契机 [复制链接]

                                                   中华文明从这里走来！ o~;M"  
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       五千年前，中华文明的始祖黄帝、炎帝、蚩尤在涿鹿之野征战融合，点燃了古华夏的文明曙光。几千年的沧桑变迁，中华民族延续了始祖文明的血脉，文明薪火相传，涿鹿也正是这生生不息的文明之光，才孕育出桑干河流域的农耕文明。涿鹿人因此而自豪！ o~;M"  
    曾经的文明引人自豪。把时空的镜头拉近到改革开放前的计划经济时代，这个时代也可以向前推进到自人类以来的农耕时代，这是一个极具漫长的过程，这样长时期稳定的近似一样的社会形态，是因为生产力变化不大所致。由于相对的自然条件优越，祖祖辈辈以来，涿鹿人靠着桑干河和洋河的滋润，使两河沿岸涝能排、旱能灌。有俗语云：千里桑干唯富涿鹿。涿鹿正是靠的这得天独厚的自然条件成了远近闻名的富庶之地。也许正是看到了这块宝地，我们的祖先才从那时的荒蛮之地云集到这肥沃之野。据考证，涿鹿自古以来从没有过因天灾人祸而闹过饥荒的历史。上世纪80年代以前，涿鹿是张家口地区农业基础最好的县区之一。因此，在计划经济以粮为纲的时代，涿鹿为国家做出了巨大的贡献。就是现在论自然条件，涿鹿依然是张家口最好的县区。 o~;M"  
    优越的自然条件、古文明的历史条件是涿鹿宝贵的物质和精神财富，也是“上天”给涿鹿人的特殊恩赐。传统农耕习惯，涿鹿人一直精耕细作，从没有产生过生产生活上的危机，因而思变在涿鹿人心目中绝不紧迫。习惯难以改变，优越条件有时倒成了人们思想的羁绊。小富既安在一个时期捆住了涿鹿人的手脚。 o~;M"  
     涿鹿不光是农业条件优越，计划经济时期集体、国有企业也很发达。计划的优越性，使这些企业不愁劳作，人们感受不到几年后的倒闭、破产、重组、改制带来的市场经济的风浪。工厂依旧冒着黑烟，工人们依旧散慢地出入着不景气的工厂。“大震”在即的前夕，大地依然是静悄悄的…… o~;M"  
    不变、不愁、目光的短视，昔日辉煌的涿鹿被改革开放快速发展的列车甩在了后边 。特别是工业这一块，出现了职工工资连续欠发，原有集体、国有的几十家企业都面临着产销不对路、销售没市场的境况，全部进入债务时期。 o~;M"  
     时针转到了2006年，现实的困难、社会的巨大变革在不断得撞击着涿鹿。涿鹿也如同久睡的巨狮睁开了双眼，在春潮涌动的中国，涿鹿决不能长期冬眠，否则涿鹿就会丧失一切所谓的优势而变得贫穷和无奈！ o~;M"  
     “变”是改革现状的唯一手段和办法，也是这个“变”字，才使被动转为主动，才使贫穷变得富足。 o~;M"  
      涿鹿的发展是从“变”字开始的。 o~;M"  
      首先变的是“官念”。 o~;M"  
     一辖区党政的“官念”非常重要。官能决定人事，官能决定当地的发展速度和未来。近期的涿鹿，曾经有过很好的发展机遇，可是因为思想观念的滞后，使涿鹿丧失了一次绝好的聚集财富的机会。那就是改革开放的初期，一座国营大电厂让“官”硬是赶走了。几十年过去了，现在连普通百姓都咋舌那失去的财富。一个大电厂，虽然占了些农田，但在以农为主、地就是命根子的时代，哪知道工业的革命性和现代化的力量。我们不能评判具有历史局限性的时代，也不能评判有着善意，但在现在看来眼界不够开阔的老领导。随着时代的变迁，说得是在一个面临发展机遇而能够捕捉住机遇并引领一方实现快速发展的现在的领导或者领导集体。有的地方同样的条件、同样的发展机遇，因思想与意识的不同而导致结果的不同。有的地方资源区位都很差，而因领导决策者思想观念的先进使劣势变为优势，是贫穷落后变为富庶发达。迎着发展的机遇，踏着改革的步履，涿鹿这块聚集着巨大潜能的宝地，于21世纪初开始彰显它的魅力。以至于在不到十年的时间里，涿鹿因领导思想的新奇而演绎出许多精彩的故事来。

                                                             打造新工业的旗舰 o~;M"  
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      涿鹿历史是悠久的、发达的，农耕一直支撑着这里的富足，农富曾经带来过工富。在计划经济时期，涿鹿工业比较发达，当时在张家口13个县区中，涿鹿的工业能占到张家口地区的前头。但是，随着改革的深化，特别是到了20世纪末，涿鹿的企业步履维艰，普遍存在着老产品、老经营、旧管理、产销不对路、市场产品缺乏竞争力的问题。在极度发达的市场经济中，计划经济的经营模式逐渐败下阵来。怎么办？当时作为厂家，实施转产、企业升级，但都因财力乏力、技术缺乏而无路可走。行政决策者、企业的经营者都也无计可施，县委政府也因企业的不景气背上了国企、集体的沉重包袱。走企业改制的道路，在当时情况下思路还不够清晰，变更国有资产更是拿不准的政策性事情，这给具有勇气创新走新路的县主要领导的眼睛也蒙上了一层厚厚的缦纱…… o~;M"  
     等待无异于自我毙命，死活也得一拼。王江时任县长，素有“拼命三郎”的绰号。面对这个“病症”，他开出的“药方”就是-----寻找一条适合于产业结构调整、具有科技含量、具有未来市场竞争力、且符合国家产业化路子的发展新路径。有着这样的考虑主要是基于涿鹿县最早实施招商引来的落户于赵家蓬区的一家单晶硅企业。单晶硅是新型的能源企业，在90年代市场量小，但发展前景巨大，经济效益很高；新型的能源又是国家重点开发和扶持的项目。虽然涿鹿没有单、多晶硅原材料，但作为环保、可持续发展的新型产业，一定是未来涿鹿经济的战略支柱。为了这一事业的成功，涿鹿人做起了以发展新型能源产业为目标的“好梦”。单晶硅、多晶硅、光伏产业发展，商家也充分考虑基地带动效益。即发展这样的企业必须“多家大规模”。按照打造涿鹿全国单、多晶硅光伏产业基地，以形成产业龙头的战略思路，涿鹿县委政府认真分析了国内外光伏太阳能市场，认为中国正在起步，未来几年一定有大批量的商家投资于这一新型能源产业，只要我们先把这一基地的外向宣传做好，把已有的企业规模打造上去，定会产生出“核裂变效应”。涿鹿县在最初的招商起步阶段就迈开了巨人的步伐。 o~;M"  
     迈开步伐，两条腿走路。 o~;M"  
     两条腿走路，就是在迈开右腿招商的同时，迈开左腿打造招商的软硬环境。环境好坏是商家的必选，涿鹿县按照一城两区的规划，重点加强了科技园区的“三通一平”建设。为了不占良田，在县城西北黄羊山脚下选择了一块乱石成堆、种啥啥难收的自垦荒坡地作为科技创业园，这是一块待开发的黄金地带，涿鹿县委政府履行了拓荒牛的义务。到目前，县里直接用于基础性建设的投资已经超过3亿元，铺建了纵横柏油路25.2公里；建设了一座35千伏的变电站，栽上梧桐树，招来凤凰住。一流的硬环境，一流的诚信，一流的热情，一流的服务，有着这些一流，涿鹿竟会成为商家第一位的选择。实践证明历史就是这样写就的。 o~;M"  
    虽然条件是优越的，商家还是苛刻的，但由于县委政府的热情，商家哪能架住“享受黄帝般的礼仪和待遇”。“享受黄帝般的礼仪和待遇”，是县委书记王江经常对客商讲的一句话，也确实表达了涿鹿县主要领导在对待涿鹿事业上有着始终成就事业的精神追求。为了能够把商家招来，王江书记、陈岗县长一班人，不辞辛苦疲惫、不舍千山万水，只要有其商业信息，也一样当成正事去办。科技园区落成以来，他们跑遍了全国所有光伏产业的所在地，同企业的董事长都一一会面，恳谈涿鹿的优势条件，动员有合作意向的多家企业放弃在其它地方投资或继续投资的愿望，使具有光伏产业一流水平的多家企业入住涿鹿。目前，涿鹿科技园区已经入住单、多晶硅企业14家，生产规模已在全国同行业中位居前列。由于其实力，涿鹿科技园被全国授予“最具有发展潜力的百强创业园”，被河北省列入全省百家重点培育产业聚集区。 o~;M"  
     涿鹿科技园区在承纳以新能源为主体的发展模式外，还吸纳一切具有发展前景、经济社会效益好的许多企业入住。比如：电子产业的北大青鸟、华达生物热电、中航液压等。这一科技园区现在共有企业48家，按照县委政府同各商家的协议，未来3至5年科技园区必将成为涿鹿经济实现腾飞的巨大引擎。 o~;M"  

                                                                老企在涅槃中重生 o~;M"  
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    在市场经济下逐渐亏损的国有、集体厂矿怎么办？继续按照产权不明晰、经营不先进、产品不对路、营销没市场的大锅饭模式走下去？毫无疑问，其结果只有走向倒闭、破产。倒闭、破产、职工下岗失业，是县委政府极不愿意看到的。但现实又逼迫这些多年来的老厂一步一步走到濒临停产、半停产的边缘。怎么办？等死不如一拼，因经营不善带来的社会问题摆上了县委政府的案头。书记、县长认识到企业的问题必须痛下狠心想办法彻底解决。作为代价即是倒下一批。县里在无计可施的情况下，已将几个过去的支柱企业列入了资产清资核查阶段，下来就是走企业破产法律程序。就这样眼睁睁看着这些为集体、国有经济做出过很大贡献的老企业破产，心如刀割的县领导无言以对。特别是那些爱厂如家的企业管理者、广大的职工更是眼眶湿润咽喉哽咽，舍不得呀！舍不得呀！工厂倒闭意味着多少人将丢弃饭碗。这个问题太大了，太重了，大得让人无从思绪，重的让人迈不开步伐。一段日子里，一股阴云压在曾经辉煌的涿鹿大地上。不行，不能就这样完了，只要有一线生机，就应给企业一线希望。带着疑问，带着希寄，县委书记王江同厂方踏上了“取经”之路。他们奔的是北京北大青鸟集团，起初的想法是利用北大青鸟的科技和市场，将县无线电厂实施转让。条件就是能把工厂原有职工养活起来就行。关于利税的问题，心无定数的县委书记就根本没敢吱声。毕竟是大企业，北大青鸟表现出“以支持地方经济为目的，实现互利共赢”的态度，将涿鹿县无线电厂下嫁到自己的麾下，并为当地实现年利税500万元。一招死棋走成了活棋，一招活棋走出了全县老企业生存发展的活棋。看到希望的涿鹿老企业按照县委政府的正确决策纷纷走出厂门带着诚信游说全国。他们进国企、上央企、走民企，从最初的无条件到中后期的按市场经济规律办事，以合资、出资、变更产权或以技术注入等多样形式，进行了大规模的企业改制。一缕春风吹过，涿鹿展开了腾飞的双翼迎接着老企业新生。涿鹿的企业改制没有甩包袱，没有把国有资产变卖了事，在近三年的改制中实现了企业的巨大增值，在艰难的涅槃中，使老企业得到了重生。涿鹿共实现企业改制81家，消除债务23亿元，共安置职工15000人，并实现了所有职工按《劳动法》所规定应享受的全部保险福利。人心安定了，社会稳定了，企业因此焕发出了勃勃生机和活力。这些功劳永远记在了涿鹿人民心中，载入了涿鹿的历史史册。 o~;M"  

                                                          筑城运动使涿鹿巨变 o~;M"  
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      涿鹿老县城建筑具有明显的明清特色。几百年老宅庭院昭示历史的陈古，更说明了古代以至于20世纪以前社会演变的缓慢。据考，涿鹿历史几经战乱、自然灾祸，县城也被局部损破过，明清时期也有过它的昌盛。但县城从未有过在短时期里从一种破败实现一种全新的面貌。历史走到今天，也只有今天的人们才有敢叫日月换新天的气魄。城变，一种超速的城市的变化。涿鹿，在一天天的快速变化着。这种造城运动，自人类有史以来，恐怕也从来没有过。是什么力量让现代城建这样神奇？应当是社会物质的巨大发展，是社会人类有能力让这一时刻变得更加精彩，也充分反映了涿鹿的当家人和人民群众把握机遇、创新发展的胆识。几百甚至上千年不变的老城，今天在短短的两年多的时间里，就好像跨越了上千年的时空。昨日的老城消失在人们的记忆中，破旧的底矮老屋不见了，代之的是“安得广厦千万栋”。城中村村民自古以来在城里也只有今天才真正实现了城里人的夙愿。涿鹿县在实施“三年大变样”过程中，应当说面临着巨大的压力，因为像涿鹿这样的城市化水平很低的县城要想在短时期里完成巨大变化是非常困难的。县城90%是城中村，老县城没有一条南北、东西的通街大道。老县城给人们的记忆那就是破旧土气。面对艰巨任务，面对群众的期待，涿鹿县实施了历史上最大规模的“筑城运动”。从2008年开始，力争利用三年的时间把涿鹿的旧城全部改造完毕。按照新城的规划，未来3至5年时间里，全城实现七纵七横的城市路网，县城面积扩大到旧城的3倍，容纳人口增加到15万。到2010年上半年，涿鹿的大县城战略已初具雏形。 o~;M"  
     涿鹿的城市化推进速度是惊人的，时间快的让人难以置信。近3年，县里坚持和谐拆迁、民主拆迁的工作理念，把群众工作做到实处，决不让群众吃亏，避免了拆不下去、做不通工作、强行拆迁的问题。2009年实施大规模建设以来，涿鹿共拆迁110万平米。这些民心工程充分见证了涿鹿在实施“三年大变样”上的成效。三年大变样，带来的是涿鹿新面貌。 o~;M"  
     涿鹿在发展，涿鹿在进步，涿鹿在发生着有史以来最深刻的经济社会变迁。古老的涿鹿开创了历史的文明，现在的涿鹿正在孕育着新的文明曙光！ o~;M"  

涿鹿帖子真多呀 我的老乡们你们真棒