我是河北张家口市某事业单位的一名普通员工，由于家住宣化区，距离我上班的单位近40公里的路程，家中还有3岁的小孩要照顾，所以每天回家。由于自己的情况特殊，我就自己买了一辆二手车，每天开车上下班。由于油价高，而我每月的工资收入也只有2000元左右。所以在每天早上上班的路上，我会顺,捎2个去张家口的人，只收取几元的油费，（如果打车从宣化到张家口需要80元），谁知道在5月23日早晨，我刚刚招呼一位老大爷上车，却被宣化区出租车管理所的执法人员查扣，他们有5个人，不容分说，拔走车钥匙。强行带我到管理说做笔录，而他们却开着没有车牌照的车。还说是和**部门打了招呼？打了招呼就可以凌驾法律之上吗？
在宣化区出租车管理所我一再强调我只是属于“顺风车”性质，不应该列入非法营运，可在他们的“诱骗”下，我还是在处理单子上签了字。关于我到底是不是非法营运？
我觉得我很冤枉。
什么叫营运？营运就是以经营为目的进行运输。我们常说的营运证的全程就是经营性运输许可证。非法运营就是指未经经营许可的车辆以经营为目的进行运输活动。因此，断定顺风车收费是不是非法营运就要看顺风车是不是以经营为目的。
顺风车的关键就是在“顺风”二字，也就是说，顺风车的出发与否，行进方向是以开车人的意志为转移的，搭车人搭车我也出发不搭车我也要出发，向哪个方向走开车人说了算，方向不对搭车人不搭或者下车，开车人一般不会因搭车人的搭车改变行进方向。而营运车辆则是以乘客的意志为转移的，客人不出发开车人也不出发，乘客说走什么方向开车人就行什么方向走。一言以蔽之，营运车辆是以为乘客提供服务取得报酬的，顺风车是为自己服务，顺便捎带别人的。营运车辆的收费是建立在有偿运输合同的基础上的，而顺风车的收费一般是建立在普通民事行为的基础上的。
顺风车一收费就定性为非法营运是错误的，而且我们应当提倡顺风车收费。一提顺风车不收费就往往上升到道德的高度，结果仿佛顺风车收费是不道德的，是大逆不道的。其实任何人也没有要求别人提供无偿服务的权利，顺风车为别人提供了便利，付出的燃料成本，收取一定费用是合理合法的。而且，如果要求顺风车不收费就会导致越来越少的人不愿搭载别人，顺风车就会无疾而终。
到目前我交了2000多元罚款，虽然对于大多数人来说2000元不是一个大数字，但对于我家来说，2000元就是我一家人一月的生活费，就是我一月的工资还多。这件事在我心理上也造成了很大的伤害，我甚至不想去单位上班了。我想到张家口市交通局去申请行政复议，但我只是一粒无不足道的沙子，在强大的国家机器面前，我好无助？
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