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曲辰

张家口硕士

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2012-02-27

中国改革面临转型

(2012-02-27)

                                                                                            周慧来

          中国第二阶段改革的阻力在很大程度上已经不是来自对社会主义认识等抽象意义的意识形态层面，而是在改革过程中形成的既得利益阶层。由于政府控制太多的经济社会资源，既得利益群体的形成，在很大程度上与自上而下的改革路径相关。因此，从这个角度上看，自上而下的路径本身需要改革。
          在中国改革重新陷入胶着境况的今天，20年前邓小平南巡的意义被再次激发。2月23日，中国《人民日报》发表《宁要微词不要危机》的评论，提出宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。回望过往30多年的改革历程，分析今天中国所面临的问题，可以发现，今日中国的改革已进入到新的阶段。
          邓小平英雄造时势
　　  所谓时势造英雄，英雄也造时势。邓小平以革命元老的身份和勇气突破了传统社会主义抽象的自我循环论证系统，冲破了传统社会主义认识上的三大禁区，开启了中国的第一轮改革，并扫清了这个阶段改革过程中的一系列意识形态和政治障碍。
　　其一，放下清华大学教授孙立平先生所说的“体制性虚荣”，承认传统社会主义在经济社会发展和体制文明等方面存在的不足。社会主义初级阶段论、贫穷不是社会主义、社会主义本质的生产力标准等等论断，突破了对传统社会主义的固步自封、自我标榜的认识。
　　其二，突破与资本主义对立的禁区并与之交往。社会主义与资本主义应如何相处？20世纪50年代，赫鲁晓夫提出苏联要与美国“和平共处”，遭致毛泽东的激烈批评。邓小平复出后，亲身访问美国、日本等发达资本主义国家，打开向发达资本主义国家开放和学习的大门。
　　其三，对市场经济的认识取得突破。20年前的中国，计划经济等同于社会主义、市场经济等同于资本主义的意识形态禁区与大政府小社会的体制及其专制文化根深蒂固的传统相结合，抑制了中国民众的创造力，成为中国改革的拦路虎。邓小平著名的“南巡讲话”，为中国扫清了建立市场经济体制的思想障碍。市场经济赋予中国人民有史以来最大的经济自由，中国社会绽放出前所未有的活力。
　　邓小平开启的改革意义重大。首先，改革势头不可逆转，烙印在中国每一个人身上。如今，改革深入人心，成为中国社会认同程度最高的一项事业。当社会经济发展面临困境的时候，改革成为中国人民的自然选择。
　　其次，从更大的意义上说，邓小平开启的改革让中国成为真正现代意义上的民族国家。参与并推动经济全球化，与世界平等正常交往，民主、自由、宪政、人权等世界主流价值观在中国社会得到的广泛认可，市场经济的不可逆转趋势等等都是现代民族国家的基本内涵。
         中国改革进入第二阶段
　　  因此，中国过去30多年的改革可谓是第一阶段的改革，是一个中国回归世界主流的改革，它完成了中国向现代社会转型的第一步。从大历史的角度看，在这个阶段，对中国这样具有几千年专制传统的后发国家来说，政府太强、社会太弱、市场扭曲的状况在某种程度上难以避免。但是，中国要完成现代化，还需要第二阶段的改革，这就是今天以及未来较长时间中国肩负的重任。
　　跨越历史学家唐德刚先生所说的“历史三峡”和中等收入陷阱分别从政治和经济角度指出当今中国所要解决的两个问题和第二个阶段改革的主要任务。严格来说，这两个问题的解决相辅相成。在第一阶段的改革中，中国不可能在经济落后、国家实力弱小的情况下完成政治社会文化的全面转型。而今，经济基础及国家实力皆已具备，中国终于迎来了实现政治文明转型的机会。在某种意义上说，中国政治文明转型的完成之日，也是跨越中等收入陷阱之时。
　　与第一阶段的改革相比，中国第二阶段的改革在思路和路径上要有所更进。首先，与“摸着石头过河”的思路相比，第二阶段改革的思路应该更多地借鉴和吸取世界各国改革的经验与教训。可以说，在传统社会主义体制中开启改革，的确前无古人，没有经验可循，第一阶段改革的确需要“摸着石头过河”，在试验的基础上渐进前行。但在第二阶段，中国所面临的问题就是一个正常的民族国家所面临的问题，无论是宪政的转型还是跨越中等收入陷阱，世界上都有成功和失败的例子。
　　与此相应，第二阶段改革不能片面和夸大国情论和文化论。世界上每一个国家都有自身独特的国情与文化，世界上也没有完全相同的发展和转型路径。因此，在立足于国情和特殊文化的同时，更应该具有世界视野和大历史高度，顺应世界发展趋势和潮流，努力把这两方面结合起来，而不是相互排斥。
　　其次，与自上而下的改革路径相比，第二阶段的改革应该转向自下而上的路径。众所周知的一个事实是，中国第二阶段改革的阻力在很大程度上已经不是来自对社会主义认识等抽象意义的意识形态层面，而是在改革过程中形成的既得利益阶层。由于政府控制太多的经济社会资源，既得利益群体的形成，在很大程度上与自上而下的改革路径相关。因此，从这个角度上看，自上而下的路径本身需要改革。
　　古今中外的经验表明，击破既得利益集团的方式无非是暴力革命和自下而上的改革两种而已。中国几千年王朝循环的历史和“阿拉伯之春”的现实说明了既得利益集团对社会公平的破坏和对社会发展的阻滞将最终引发暴力革命，而与此相对应的是，在英美等发达国家，在民主、法治和市场经济的框架下，以自下而上的改革破解既得利益集团的困扰，维持社会政治稳定和经济发展局面。
　　伟人不常有。在邓小平南巡20周年、逝世15周年之际，中国人民应该以文明古国的智慧和大无畏的勇气迎接新的挑战，继续并不断开拓改革开放的新进程。如此，才是对邓小平最好的怀念。
        （作者是中国独立评论人士）

轩辕黄帝说：“播之于天下而不忘者，其惟道矣！”

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大雨bh

张家口大二

只看该作者沙发发表于: 2012-02-27

        所说的中国改革面临转型也就是指下一步的政体改革，其难度要远远大于当初的经济改革，其原因是：
       其一当初的经济改革由邓伟人这样铁手腕的掌舵，而现在好像缺乏这样硬的人物。
       其二当初的经济改革是从农村联产承包责任制开始。饱受极左路线之苦的农村农民，无不拍手称快。打破大锅饭，农民们包产到户，丰衣足食，改革立马见成效。而现在是既得利益者窃取了改革的成果，他们把国有资产侵吞私有，乘改革之初各项制度不完善，监督不力之机，大搞行贿受贿，权钱交易，他们成为百万富翁，千万富翁，甚至有亿万富翁。他们都手持重权，把持着重要领导岗位。他们对目前这种格局很满足，如果你要打破这种格局，搞政改，必然要触及他们的利益，他们肯定要像发了疯似地阻挠。
     其三，既得利益者盘根错节，大官大贪，小官小贪，那么这场轰轰烈烈的政治体制政革，由谁去实施？你让贪官去搞，他能搞好吗？
     其四，从党史和国外看，我们过去抓官吏的廉洁是靠群众的监督，资本主义国家是三权分立，靠反对党的监督。那么我们下一步政改是靠什么监督官吏呢？如果什么都是一元化领导，贪官能说我自已是贪官吗？
     其五，不搬倒庞大的既得利益集团，搞政改是空话，流于形式。可是谁又能冒着这么大的风险去和这这些权贵们斗争呢？
     困难确实无法想象，但是如果不政改或者没有成功，还真是要面临“亡党亡国”的危险。因为社会矛盾已经激化，社会不公，贫富悬殊，官吏腐败，社风低下已经滑到了极点，让许多资本主义国家的人都为之惊讶！如果再不政改就彻底的违背了当初改革的初衷，就真正倒退了封建社会，就要有暴动，党之亡，国之乱就在所难免，所谓社会主义就更是空谈了！