[其他新闻]2012年春运今日正式启动 [复制链接]

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资料图：为期40天的2012年春运将于今天正式启动。由于今年元旦、春节相隔仅有22天，节前学生流、务工流、探亲流将高度叠加，旅客的出行时间也更为集中。中新社发 郭立亮 摄
    (王晔君) 为期40天的2012年春运将于今天正式启动。由于今年元旦、春节相隔仅有22天，节前学生流、务工流、探亲流将高度叠加，旅客的出行时间也更为集中。官方预测今年春运客流量将超过31亿人次，加之春运期间，中国西南东部、江南西部和长江下游地区可能出现较强的阶段性低温雨雪冰冻灾害，交通运输系统将面临着巨大考验。铁道部联合各部门出台多项措施，确保旅客顺利、安全出行。
    客流量将超运能支撑 今年春运组织难度超过以往
    今年春运自1月8日起至2月16日止，为期40天，其中节前15天、节后25天。官方预计今年春运40天中，客流量将达到31.58亿人，同比增长9.1%。其中全国铁路预计将发送旅客2.35亿人，同比增加1352万人，增长6.1%；道路旅客运输量将达28.45亿人次，占总运量的90%。
    据悉，今年寒假，高校学生集中在1月9日13日返乡，春运第二天就迎来学生流高峰。由此，节前学生流、民工流、探亲流、旅游流叠加，客流高峰来得早、持续时间长，几乎天天是客流高峰。节后，前期民工流会与探亲流、旅游流叠加，后期民工流会与学生流叠加，形成多个客流高峰。因此，客流高峰的峰值和持续的时间，都会超过往年。
    1月5日，国家发改委副主任刘铁男在全国春运电视电话会议指出，今年春运面临的形势不容乐观，组织难度超过以往。春运期间客流量将超过运能支撑，各种运能需要超能力发挥。春运客流将呈现 “前紧后松”态势，地区客流分布也很不均匀。此外，重点物资运输需求也较为旺盛，客货兼顾难度加大。
    此外，铁道部副部长胡亚东表示，“今年铁路春运能力安排超过往年，但铁路整体运能仍然满足不了社会需求，以能力定运量的基本格局没有改变。”
    春运购票进入实名制时代 电话、网络订票渐成趋势
    今年1月1日起，铁道部开始在全国铁路系统全面实行实名制购买火车票，除了传统的窗口售票方式，2012年春运火车票销售更加注重网络售票、电话售票的新方式，有媒体称“中国由此全面进入火车票实名制时代。”
    据了解，铁路系统目前承认的实名制有效“身份证件”包括：居民身份证、临时身份证、户口簿、军官证、武警警官证、士兵证等23种。目前，旅客持有效证件的复印件将难以进站。铁路部门要求，旅客须持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件方可进站、乘车。无法出示有效身份证件原件的旅客，应到车站铁路公安制证口办理临时身份证明后，方可进站乘车。
    由于网络购票与电话订票比窗口预售期提前4天，在很大程度上分流了在窗口排队买票的队伍。根据铁道部数据显示，2012年元旦小长假，全国铁路共发送旅客2022.1万人，其中通过互联网和电话订票售出578.2万张车票，占总售票量的23.4%，显示出民众对新订票方式的热情。同时，为确保旅客顺利网络购票，自1月5日起，中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)的售票时间延长两个小时，由6点至23点延长为6点至次日1点。
    各部门出台多项措施提高运力 确保春运安全顺畅
    由于今年春运客流峰值和持续时间超往年，客流量超运能支撑，为保证旅客顺利出行，各部门制定多项措施，提高运力。铁道部积极挖掘潜能增开列车，铁路全路图定客车日均开行数量要达到2064对，同比增加131对，节前、节后日均加开直通客车279对和303对。航空部门同样加大了运力，截止12月31日，民航局批复了各航空公司近14000班国内加班航班。而占春运客运量90%以上的道路、水路运输部门也在调整班次密度和线路。
    今年，各部门无一例外将安全放在了春运工作的第一位。国家发改委要求，把安全作为春运工作的重中之重，强化安全管理，认真各项安全责任制，坚决遏制事故发生。国家安全监管总局表示，要高度重视春运期间的应急值守工作，严格落实岗位责任制、严格执行领导干部到岗带班制度、严格执行关键岗位24小时值班制度，遇有重大突发事件或事故，要及时妥善处置。公安部指出，要坚决遏制严重违法行为导致的重特大道路交通事故。要充分利用交通技术监控设备，开展网上巡逻，实时监控重点路段和重要节点，及时发现和查处交通违法行为。

2012年春运今日正式启动 组织难度超过往年
     针对天气等的影响，相关部门已经做出部署。交通运输部表示，已做好2012年道路水路春运工作全面部署，将完善应急预案，落实各项应急措施，全力做好应对客流高峰和雨雪、冰冻等恶劣天气条件下的应急运输保障工作。国家安全监管总局指出，将进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到运输企业；进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，提高应对极端天气事件的快速反应和科学处置能力。

    此外，国家能源局要求，春运期间，要统筹安排好货物运输，充分利用客流低谷时段，集中力量抢运煤炭、石油、粮食、化肥等重要物资，确保正常的生产生活需要。春运期间各地区要督促成品油供应企业落实好油源，确保客运车辆的用油需要。

张家口市部署2012年春运工作
     张家口日报讯 （记者杨连）1月5日，市2012年春运领导小组办公室召集北京铁路局张家口车务段、火车站、市公安、交通、总工会等部门部署2012春运工作，明确各相关部门要强化春运安全管理、完善应急措施、增加运力配置。会前收听收看了全国、省2012年春运工作电视电话会议。


    今年春运自1月8日开始至2月16日结束，共计40天。会议要求，春运期间各相关部门要密切关注春运动态，加强预警机制，结合本地实际，储备部分机动运力和应急物资，确保应急时迅速投入使用；进一步做好恶劣天气防范工作，及时掌握可能发生低温雨雪冰冻等灾害天气情况，提早做好防雪、防冻、防滑、防雾、防风等工作；加强不同运输方式之间运力衔接，避免发生旅客大面积滞留；利用多种形式，及时发布班次增减、客票余额、道路拥挤、交通管制等信息，为旅客出行提供参考，增开售票窗口、延长售票时间。同时，采取网上售票、团体预售往返票等多种售票方式，方便旅客购买客票。


    同时，会议要求要严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为，切实维护广大旅客的合法权益。

车站售票大厅里：出行人员是人山人海

看起来 今年比去年人多啊

一年更比一年旺！

国家就没有办法解决这种局面吗

2012春运：逾31亿人次出行 3000多万职工和官兵保障  
  人民网北京1月9日电（记者 常红）1月8日，为期40天的春运拉开大幕。同日，国家发展改革委、铁道部、交通运输部、国家安监总局、民航局就今年的春运情况与特点在国新办共同召开新闻发布会。据统计，中国春运人数自上世纪90年代以来，年平均增长5.6%，近年来年增长近10%，每年净增长量达到2亿人次，去年总流量28.95亿人次，今年达31.58亿人次，创历史新高。为保障人们顺利回家过年，今年全国道路、水运、铁路、民航、公安等系统以及解放军、武警部队共有3000多万职工和官兵奋战在春运一线。

2012年客流总量将达31.58亿人次

    谈到今年春运特点，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男表示，今年客流量大且高度集中。预计今年客流量将达到31.58亿人次，比去年增长9.1％，创历史新高。而且由于元旦、春节相隔较近，节前客流将高度集中。地区客流分布不均衡。节前北京、长三角、珠三角地区客流量大，节后四川、重庆、河南、湖南等地则是客运压力较大的地区。春运正值一年中最为寒冷的时期，容易出现低温雨雪冰冻等自然灾害天气。

    公路水路：28.89亿人次   每天7110万人

    交通运输部党组成员、新闻发言人何建中指出，据交通运输部门预测，今天春运全国道路水路客运量将达到28.89亿人次，其中道路旅客客运量为28.45亿人次，平均每天7110万人，同比增长约9.5%，全国水路旅客运输量预计为4350万人次，同比增长约3%。
  
    2012年春运期间，道路运输方面将投入84万辆大中型客车，每天发送班次260多万个。水上客运投入的船舶为1.3万艘，提供的客位大约在62万个左右。

    铁路：2.35亿人次  节前临客279对  节后临客303对

    铁道部副部长胡亚东表示，预计今年春运期间，全国铁路将发送旅客2.35亿人次，同比增加1352万人，增长6.1%，日均588万人，同比增加34万人。今年春运全国铁路日均开行图定旅客列车2064对，同比增加131对；节前，安排了直通临客279对，同比增加32对；节后，安排了直通临客303对，同比增加17对。节前、节后的铁路总体运能均超过历年。

    民航：3488万人次  14000个加班  每天运送旅客100万

    民航局副局长夏兴华介绍说，根据初步预测，2012年春运期间，全国民航旅客运输量将达3488万人次，比去年增加7％。在春运期间批复了全国各个航空公司14000个加班，现在每天有1800架飞机在空中飞行执行将近8000个航班，每天可以保证运输旅客100万人次，预计首运首日运输75万人次。

    [安全]
    
    人力：3000多万人奋战一线保障春运安全

    党中央、国务院一直高度重视春运工作，为在40天之内保证30多亿人次的出行需要，全国道路、水运、铁路、民航、公安等系统以及解放军、武警部队共有3000多万职工和官兵奋战在春运一线。

    安监： 16个国家级 172个省级督查组监管

    安监总局副局长王德学向媒体介绍说，去年12月，国务院安委会共有20个单位参加组成了16个督查组，对春运前的安全生产工作进行了督查。同时各个省级安委会组织安监、公安、交通等部门组成了172个督查组，对各地各有关部门和单位的春运的准备工作进行了督查。同时，各地从源头入手，全面加强烟花爆竹运输监管。抓危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输环节的安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故的发生。加强客运和烟花爆竹及危险化学品运输安全监管。

    公路：全部客运车安装动态监管系统

    何建中指出，目前，按照国务院2010年23号文件精神要求，各地承担春运任务的客运车辆全部安装了动态监管系统，实现了对运行中的客车及其驾驶员动态实时监控，规范了驾驶员的操作行为，有利于防止超载、超速和疲劳驾驶。

    公路水路方面，从去年12月下旬到今年1月中旬，交通运输部组织5个春运检查组，分别由部领导带队，赴辽宁、山东、江苏、广东、四川等全国20个重点省区市开展春运检查工作。

    客运站实行客运安全告知制度

    客运站履行“三不进站、五不出站”，各地将严格落实道路客运安全告知制度，公布举报电话，主动接受社会和旅客的监督，运管部门将积极与公安交管部门共享卫星定位装置监控信息，依法实施联合监管。

    水路运输安全方面，重点还是在渤海湾、琼州海峡、舟山群岛、台湾海峡、长江沿线等地区可滚船？什么叫可滚船？、高速客船、客渡船、旅游船和危险品运输船舶安全管理，禁止恶劣气候条件下违章冒险航行，严厉打击非法夹带危险品行为。
    

[服务]

    公路客运：84万辆大中型客车 团体票上门售票

    交通运输部新闻发言人何建中表示， 从春运便民的角度，第一，准备充足的运力。在春运之前，通过交通运输系统的组织动员，调集84万辆大中型客车投入到春运，每天发班260多万个，主要目的就是让选择道路、水路出行的旅客走得了。第二个措施，方便旅客购票。交通运输部门和行业所有汽车客运站和码头，一是提前预售车船票，二是延长售票时间，三是增开售票窗口，四是增加服务和管理人员，五是团体票上门售票，满足旅客的需求，主要是解决买得到票的问题。

    此外，主要是做好与铁路、民航等运输方式的衔接，特别是加强春运期间城市公交线路与其他运输方式的衔接，减少旅客在中心城区和枢纽站的换乘时间，主动做好服务。

    公路监管：保持运价稳定 严查甩客、倒客

    公路方面，各级交通运输主管部门将增派执法力量，开展道路水路运输市场监督管理，一是规范运输经营行为，依法严格查处站外揽客、甩客、倒客等违法违规行为；二是严厉打击非法营运，配合有关部门加大打击“黑车”力度；三是配合价格主管部门加强运价的监管，保持运价稳定。

    信息服务：发布公路出行气象信息

    信息服务引导，中国公路信息服务网24小时开通，可以登陆网站查询国省干线的运行状态信息，包括交通部门和气象部门联合发布的公路出行气象信息。选择自驾游还可以查询收费站点、服务区、加油站等信息。

    此外，运管部门的政务信息系统，把联网售票的信息以及团体购票的信息通过政务网站进行发布。客运站加强信息的引导服务，从电子显示屏到车站、码头的广播信息系统，为旅客的需求发挥信息引导的作用。

    特色服务方面，与中国海员建设工会联合开展农民工“平安返乡（岗）”活动。预计在春运期间约有4.8亿人次农民工选择道路和水路返乡、返岗。

    民航：“红马甲”志愿者服务队提供帮助

    在春运期间，在对旅客的服务上，各个航空公司、机场增加了一些特色的服务，如首都机场组建了一支“红马甲”志愿者队伍，对旅客有疑难问题、需要帮助的问题，身着“红马甲”的志愿者都能给予解决和处理。同时，各个航空公司在飞机的配餐、购票等各个环节，都将给旅客提供方便。

    铁路：落实首问首诉负责制  首设残疾专用席

    铁道部副部长胡亚东表示，全国铁路进一步改进服务态度和服务方式。各单位落实首问首诉负责制，做好旅客列车的供水、采暖、餐饮和卫生保洁工作。落实好残疾人旅客服务措施。组织约1.6万名青年志愿者，在164个车站开展万名青年志愿者服务春运活动。做好客运信息服务和旅客投诉受理工作。

    对社会比较关注的学生、农民工和残疾人的出行，铁路部门制定了便利措施。比如，扩大了学生和农民工订往返票的时间和范围，各个车站都可以在40天春运期间办理学生、民工团体的往返票。组织开行大量的民工专列。在今年的春运期间，铁路新造的带有残疾人专用席位和专门设施的车辆，也在今年春运当中投入使用。在售票办理上，对残疾人的票额也给予了一定的保证，方便弱势群体旅客出行。

    [购票]
    铁路网络和电话售票每天200万张

    胡亚东指出，在铁路售票服务方面，今年第一次在全国铁路实行了网络售票和电话订票，对方便旅客购票和回应社会上对铁路售票公开、公平上产生了比较好的效果。目前网络售票和电话订票，每天已达到200万张，网络售票的注册用户已经超过1000万人。从1月1日到1月7日，“12306”网站日均点击次数已经超过了10亿次。有1/3的旅客不用再到车站整宿排队买票。

   铁路部门提醒，旅客出行的时候尽可能避开客流的高峰，可以尝试多种方式购票，如果网络订票不顺畅就电话订票。今年在各个大中城市也开设了很多代售点，增加了很多售票窗口，旅客们也可以采取窗口购票的方式。同时，在网络售票和电话订票的时候，应错开高峰，比如早上、中午、晚间通道相对顺畅一些。

    [验票]
    铁路二代身份证检验快捷 7到10秒

    胡亚东指出，今年春运在全国铁路范围内第一次实行了实名制的购票和验票，扩大了实名制的实施范围，对于保证旅客的出行安全和遏制倒票行为效果明显。由于客流量比较大，需要在进站的时候验证人、票和证的一致性，势必要延长一些时间。今天是实名制验证的第一天，在北京站和北京西站旅客，要掏出票来和身份证一起接受检查和验证，但这种检查和验证，非常方便。

    需要特别提醒的是，只要是使用二代身份证购买的车票，验证起来非常方便，在验证机上刷一下，人、票、证的信息马上就能够得到检验，一般7到10秒钟的时间。

[应急]

    发改委：加强监测分析 加强地区、部门之间协作

   关于今年春运期间的应急工作，国家发展改革委表示，将做好春运工作的综合协调。一是加强监测分析，及时协调解决出现的问题。二是加强地区、部门之间的协作配合，做好衔接，相互支持，形成完成春运任务的合力。三是做好应急，加强联防联控，努力降低自然灾害影响。四是保障煤电油气运稳定供应，确保正常生产和居民生活需要。

    安监总局：省市县三级政府制定事故应急预案

    安监总局副局长王德学向记者表示，针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，全国省、市、县三级政府和有关部门共制定了各类事故应急预案12818件。

    立足超前防范，督促有关运输企业、航空公司、航运企业认真开展了风险评估、隐患排查和物资储备等工作，落实了防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，以严防自然灾害引发春运安全事故。同时，各地专兼职应急救援队伍已做好充足准备，一旦出现春运重大事故急需救援的情况，人员、设备将及时到位，以确保使事故损失降到最低的程度。此外，加强了应急值守工作，严格了事故信息报告制度，以全面做好春运期间安全生产和其他紧急突发事件的信息报送和运输处置工作。

    民航：航空公司、机场、空管部门建立协调机制

    夏兴华向记者表示，针对春运期间有些地区会出现一些冰冻雨雪灾害的天气，作为民航部门，首先会严格落实冬季运行的各项规章制度，确保飞行安全。第二，增加了除冰雪设施。比如首都机场现在已经有将近40台除冰车、除雪车，而且还在首都机场试行了飞机发动机在慢速开车的情况下除冰雪的试验，效果非常好，每架飞机除冰雪的时间缩短了10分钟，在其他的北方地区一些除冰雪设施设备也比较完善。第三，加强协调。航空公司、机场、空管等主要运行部门在遇到雨雪冰冻灾害天气的时候，建立了协调机制。

    铁路：500台内燃机车 1000多部独立发电车待命

    今年国家气象局预测，今年冬季发生雨雪灾害的可能性是存在的，铁道部副部长胡亚东向记者表示，铁路部门就此做好了准备。

    雨雪冰冻灾害对铁路的影响最大的就是牵引供电系统中断，一旦牵引供电系统中断，列车就要停运。针对这种可能性，铁路系统在今年的冬季准备了500台内燃机车，分布在各条铁路干线上，一旦牵引供电系统出现故障，就会动用内燃机车担当列车的牵引任务。同时，在全国铁路沿线准备了1000多部独立的发电车，一旦牵引供电中断，或者指挥行车的系统电力中断，临时、独立的发电车可以应急发电，保证指挥系统的顺畅。

    高铁：全部是电热道岔 每天4-5个小时检修

    胡亚东解释说，在铁路运输作业上，今年铁路摸索了一些新的做法，因为牵引供电的线路在低温、雨雪冰冻的状态下，可以在夜间不停电，继续用电力机车不断地进行热化，保持供电线路处在一个正常运用的状态。

    高速铁路在建设过程当中，也对雨雪冰冻灾害这样的极端天气情况做了设备上的准备。现在高速铁路全部是电热道岔，一旦下雪或有冰冻，就会通电融雪，保证道岔的转动灵活，保证线路的正常使用。

    中国高速铁路有一套安全运营的保障体系，按规定，高速铁路在夜间每天都要留4-5个小时检修、检查的作业时间，这个时间是不开行列车的。今年，考虑到应对突发的客流，准备了在这些线路上延长运行时间，并非完全取消检查和维修时间。同时，进入春运前已经对高速铁路运行的线路提前做了规定的检查和维护。

    公路：建立部省之间、部门之间协调机制

    公路方面，何建中指出，做好应急预案的准备，特别是针对雨雪冰冻天气，在运力储备、除雪除冰物资和应急救灾抢险物资储备，以及部省之间、部门之间协调机制的完善，有效应对恶劣天气对道路运输和水路运输的影响。