河北蔚县打好“三大攻坚战”构筑“京西护城河” 蔚县论坛-张家口-张家口论坛-张家口第一生活消费门户网

只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2010-01-15

河北蔚县近邻首都北京，素有“京西屏障”之称。今年，受国际金融危机和县内煤矿停产整顿的双重挤压，县域经济持续低迷，社会稳定形势严峻，建国60周年安全保卫工作任务十分艰巨。近日，该县召开国庆安保“百日会战”动员大会，在全市率先打响了国庆安保攻坚战。

　　矛盾纠纷调处攻坚战。针对今年矛盾凸显、信访高发的实际，该县依托县委书记大接访活动，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，深入开展破解民生难题、排查矛盾纠纷、化解信访积案和治理非正常进京访四个专项活动。破解民生难题。近年来，由矿区村民房屋裂损、耕地毁坏、吃水困难引发的上访频繁发生。为从根本上解决矿区群众的生产生活问题，县委、县政府千方百计筹资，对矿区16个村、3080户、9518人实施移民搬迁工程。目前移民搬迁工作正在有条不紊地进行之中，因矿区纠纷引发的上访大幅度减少。排查矛盾纠纷。进一步健全了县、乡、村三级排查机制，共成立排查机构41个，设立信息员483名。坚持定期排查、重大纠纷随时排查和敏感期重点排查相结合，实行“四定三包责任制”（定包案领导、定办案措施、定结案时间、定错案责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定）。今年以来，共开展定期排查16次、专项排查5次，排查出重点信访苗头及群体性事件隐患165件，已化解116件。化解信访积案。县联席办对重大矛盾纠纷进行挂帐督办、逐案调度，对17件信访积案（其中有2件为市交办积案），明确了包案县领导、责任单位、办结时限。截止目前，已办结9件，市交办的2件积案均已办结。治理非正常进京访。对上访人反映的问题，能解决的，下大力予以解决；不能解决的，做好解释疏导工作；对生活确实困难的，做好帮扶解困工作；对个别屡接屡访、故意登记的非正常进京上访人员，坚决依法严肃处置。从7-9月份，全县每月组织一次矛盾纠纷“拉网式”排查，到9月11日，将实行每日排查制度，确保矛盾排查到位、问题解决到位、人员稳控到位。

　　安全生产监管攻坚战。虽然该县乡镇煤矿现在全部停产整顿，但安全生产形势依然严峻。煤矿安全监管。坚持一手抓整合，一手抓停产。日前，省政府对开滦集团、冀中能源、山东肥城三大集团整合全县煤矿的方案已经批复，县委、县政府正组织全县煤矿企业和有关部门，积极配合三大集团开展整合前期工作。同时，加大煤矿企业停产监管力度，县直部门包矿、主管部门巡矿、乡镇工作人员驻矿，严防个别煤矿顶风生产，对易反弹的重点区域进行拉网式联合突击检查，一经发现，彻底毁闭。非煤矿山安全监管。进一步完善了各企业安全生产管理制、安全生产责任制、安全生产操作规程“三项制度”和应急预案，对全县10家非煤矿山企业进行安全大检查，排查出安全隐患10处，正在有序整改中。危险化学品安全监管。与全县20家加油站、4家危化生产企业、1家烟花爆竹经营企业和1家民爆器材经营企业签订了安全生产责任状，对排查出的各类隐患28条，已制定了行之有效的整改方案。道路交通及消防安全整治。公安、交通部门完善了防范道路交通事故的具体措施，严厉查处超速、客车超员超载、疲劳驾驶、无证驾驶、强超强会等各种交通违法行为，并对县内公路涵洞及桥梁进行了全面检查、修固。对存有重大火灾隐患的两家企业分别实行市、县挂牌督办。

　　社会治安整治攻坚战。结合当前全省正在开展的社会治安整治专项行动，借鉴去年奥运安保成功经验，着力构建人防、物防、技防措施完善的社会治安防控网络。全县确立了“两区、五线、十一镇”（城区、矿区，112、109国道、下广、天走省道、沙蔚铁路，十一个建制镇）的治安防控格局，建立健全单位内部安全保卫、流动人口管理、社会治安志愿者和重点区域、新建小区技防建设四大长效机制。着力提高治安防控水平，在城区实现治安、交警、巡警协同作战，设立警务区15个、交通岗5处，形成了派出所管面、巡警管线、交警管点的“点线面”相结合的街面综合防控网络；在矿区组建村级治安联防队134支、队员471名。切实加大科技防范投入，将城区22个主要街道路口、9个重点单位和8个主要出县路口及重点乡镇、部门全部纳入“电子眼”监控范围，全县共安装视频监控123个，联网报警99户。从矛盾纠纷排查调处、流动人口管理、爆炸物品清查、健全基层组织四方面入手，全面开展整治活动，对散失社会的危爆物品进行拉网式收缴，截止目前，共收缴雷管14485枚、土火枪1支、子弹44发，通过集中整治，2009年1-6月份较去年同期相比：治安案件下降34.3%，刑事案件下降52.6%，社会稳定形势持续好转。