◇惠农直补资金开办抵(质)押贷款
◇创建养殖信用联合体
◇建立民营经济信用担保机构
◇建立特色农业贷款风险补偿制度
“没想到，真的没想到，贷款这么快就办下来了，我的奶牛养殖流动资金不用发愁了。”9月3日，拿着刚刚到手的5000元贷款，沽源县二道渠村村民李满柱按捺不住内心的喜悦。李满柱是当地的奶牛养殖户，每到储备奶牛饲草的季节，他都会为资金发愁。今年情况不同了，在人行张家口市中心支行和当地县支行的指导下，当地农村信用社利用惠农直补资金开办抵(质)押贷款业务，帮他解决了大难题。
随着农村养殖加工业的发展，农户贷款需求量逐年增大，而农户在向金融机构申请贷款时能够提供的有效抵(质)押物很少，多数农户的资金需求得不到金融信贷支持。信用社放款难，农户贷款更难，二者间缺乏信用的桥梁。
为解决这一难题，人行张家口市中心支行积极探索创新，突破了传统贷款的约束，推出多项特色支农信贷模式。
惠农直补资金开办抵(质)押贷款。为将国家惠农直补资金与农户贷款有效对接，他们在沽源县开办了惠农直补资金抵(质)押贷款试点，利用国家向沽源县发放的1亿多元的直补资金为贷款抵押物，一般农户可享受惠农直补资金2至3倍的贷款。通过开办惠农直补资金抵(质)押贷款，沽源县98%的农户都有了抵押物，随时可以到当地信用社办理贷款。到今年6月底，该县已有桥东、二道渠等7个农村信用社开展了质押贷款业务，为227个农户发放了110笔贷款，贷款总额达到142.1万元，户均6250元，最多1个农户贷款2.4万元。
创建养殖信用联合体。为解决单个农户贷款难的问题，他们在康保县建立了马家营养殖信用联合体，制定了《康保县马家营养殖信用联合体管理办法》、《信用联合体贷款管理办法》等制度，通过信用联合体向信用社申请贷款。2009年以来，养殖信用联合体发展到11个联保体、60户养殖户，已授信5个联保体、27户养殖户，授信额度385万元，现存栏牛167头。
建立民营经济信用担保机构。为解决县域中小企业融资担保难的问题，他们积极与万全县信用联社、县工商联、民营经济商会协商，成立了“万全县民营经济信用担保商会”，建立了“联社+商会+会员”的贷款及担保模式，为其会员贷款提供担保。目前已吸纳会员22户，筹集担保基金789.5万元(其中县财政注资200万元)，为22家企业办理担保贷款2147万元。
建立特色农业贷款风险补偿制度。为鼓励县域金融机构加大对特色农业信贷的支持，他们进一步建立了特色农业贷款风险补偿制度。目前，康保县政府已出资200万元，作为风险补偿启动资金，鼓励和促进金融机构增加特色农业贷款，补偿因贷款风险造成的资金损失，对未发生特色农业信贷风险的机构给予奖励。这一举措大大减少了金融机构的信贷风险，增强了金融机构支持三农发展的信心。
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