当人们的目光掠过辽阔无际的坝上草原，浩瀚雄浑的渤海湾畔，那纵横阡陌的绿色稻麦，那高高昂起的油田钻机，那轰鸣震天的工业园区，那日益繁荣的农垦新城，在历史文化悠久的燕赵大地上，你仿佛随时都可以触摸到倾听到，开拓者建设者那急促而坚实的脚步…… Cw kQhj?
第一章 创业艰难百战多 Cw kQhj?
这里曾是千古荒原、洼淀滩涂，还有寸草不生的盐碱地，河北农垦人的艰苦创业就从这里开始书写。 Cw kQhj?
从那时起，年复一年，建设者们艰苦奋斗，风餐露宿，战天斗地。正如一位开拓者在日记中写道： Cw kQhj?
两手茧，一嘴泡。蚊子叮，虾虻咬。水苦咸，粮食少。夏天睡觉身旁蛤蟆跳，冬天干活身上汗洗澡。一年干了十年的活，十年睡了一年的觉。 Cw kQhj?
建场初期建设者们劳动的艰辛和生活的艰苦由此可见一斑。 Cw kQhj?
1948年，在河北省，曾经诞生了华北解放区第一个由人民政权创建的全民所有制机械化农场。为了巩固新生的人民政权，尽快恢复和发展经济；为了寻求中国人自己解决粮食问题的出路，农垦人自己动手，丰衣足食，经过辛勤努力，省内陆续建起了国营农（牧）场，从此，奠定了河北农垦事业的坚实基础。 Cw kQhj?
总理来信建农场 Cw kQhj?
1956年，时任国家副主席朱德访问捷克斯洛伐克共和国，捷克赠给中国一套可耕种15万亩土地的农业机械设备，共34种，670多件。同年8月，经国务院和河北省委批准，周恩来总理亲自命名，在河北创建了国营中捷友谊农场。周总理特致信捷克斯洛伐克共和国总理威•西罗基表示感谢。感谢信原文如下： Cw kQhj?
亲爱的威•西罗基同志： Cw kQhj?
请允许我向你并通过你向捷克斯洛伐克共和国政府致谢，感谢捷克斯洛伐克政府送给我国一套为建设一个国营农场所需的全套农业机器并派来七位专家，具体指导这些农业机器的安装和使用。 Cw kQhj?
我愿意告诉你：中国政府已决定把这批机器用来装备一个设立在河北省黄骅市县的国营农场，为了永久纪念你们盛情，我们将把这个农场命名为“中捷友谊农场”。这一农场的建立，对于两国间交换农业生产方面的先进经验提供了良好的机会，并且将使我们两国人民间的友谊获得进一步的发展。 Cw kQhj?
亲爱的同志，请让我借此机会向你致诚挚的敬意。 Cw kQhj?
周恩来（签署） Cw kQhj?
1956年7月31日于北京 Cw kQhj?
从此，河北农垦大规模的建设拉开了序幕。国营农场是新中国解放后的一项新兴事业，建场初期，由于缺乏经验，曾一度照搬国外的经营管理模式，并部分沿用了国营工业的管理办法。随着经济的发展，这种旧的经营管理体制日益明显地暴露出了它的严重弊端。为更好地推动生产力的发展，50年代和60年代，河北农垦在历史上曾经对经营管理制度进行过局部改革和探索，也就是50年代的“定、包、奖”和60年代的“农垦十六条”。 Cw kQhj?
改革探索路漫漫 Cw kQhj?
50年代初期，为了解决固定等级工资制与生产劳动脱节问题，河北率先在国营农场开始试行定产量、定工效、定成本，超产超工效奖的“三定一奖”制度。在“三定”的基础上，划分责任区，固定作业组，实行分区承包。这是在固定工资制基础上，实行部分联产联效计酬、建立责任制的开端。 Cw kQhj?
1957年10月，国务院副总理邓子恢在党的八届三中全会上指出：“以后新建农场职工工资一般应实行包工包产制，或部分发固定工资，部分由超产提成支付。现有场固定工资一时难于改变，则采取逐步过渡办法，工资的60%或70%由地方按月支付，其余30~40%则由包工包产、超产提成中支付之，遇特殊灾害者另行补贴”。同年l2月，国家农垦部召开了国营农场劳动工资座谈会，根据邓子恢的意见，确定在国营农场试行“三包”(包工、包产、包成本)责任制。会后，不少农场在固定土地、劳力、耕畜、农机具的前提下，把用工、产量、成本包给生产队或生产班组，并制定超额奖励办法，形成“定、包、奖”生产责任制。凡是认真实行“定、包、奖”责任制的农场，职工责任心加强了，积极性提高了，生产经营有了起色。但为时不久，就受到1958年“大跃进”和“人民公社化”运动的冲击，提倡“劳动不要定额”、“不计报酬”、“大兵团作战”等，农场刚刚建立起来的“定、包、奖”责任制，大部分被取消了。 Cw kQhj?
l962年2月，在广西南宁召开的全国农垦工作会议上，与会的大多数代表认为，“定、包、奖”责任制，是和农业生产的分散性、野外作业、手工劳动比重大、生产周期长等特点相适应的。它有利于使农场的年度生产计划真正落实到生产队，有利于区分农场内部各级的职责、权限，有利于把职工个人利益和国家利益结合起来，调动职工群众的生产积极性。因此，它是在当时条件下加强农场生产管理、提高企业经营管理水平的必要措施。这次会议以后，河北省一些农场恢复和发展了“定、包、奖”责任制。稍后，虽因强调抓阶级斗争和反对“三自一包”，责任制没有得到广泛推广，但有些农场，如南大港农场，一直坚持实行“评工记分”和“定、包、奖”制度，生产经营蒸蒸日上，年年盈利，l964年被誉为全国国营农场的一面红旗。 Cw kQhj?
曲折前进坎坷多 Cw kQhj?
从1964年起，农垦系统开始了新的改革。党中央对国营农场的经营管理工作作出五条批示，要求从中国国营农场的实际出发，彻底改革单一经营的方针和用工制度。1965年 2月，农垦部按照中央五条批示精神，制定了《国营农场经营管理制度的规定(试行草案)》，简称“农垦十六条”，经中央批转执行。 Cw kQhj?
河北根据“农垦十六条”的原则，结合本省实际，制定了“五十五条"具体实施意见。这次改革内容比较广泛，它以“三定一奖”为核心，涉及经营方针、劳动工资、职工福利、计划管理等多方面的改革，要求改正照搬外国国营农场某些制度和部分沿用工业企业的不符合我国国营农场特点的一些制度。提出农场要实行“三定一奖”办法；实行多种经营；提倡利用农闲进行农田基本建设；鼓励职工利用农闲自建房屋，允许职工在不影响集体生产的原则下，经营少量的家庭副业和少量的自用地、自有畜；还对职工的退职退休劳保福利、医疗、假日等多方面提出了改革要求。 Cw kQhj?
在这些改革内容中，首先重点推行了“三定一奖”制度。这次的“三定一奖”内容与50年代的“三定一奖”有所不同，“三定”是定产量、定上交利润、定工资总额，对职工劳动采取定额记分，按分付酬的办法。职工干活多，工分就多，收入也就多。但由于严格控制工资总额，从总体上职工并不能从所定工资上增加收入，而只能从增产增收上获奖来增加个人的收入。这样，就引导职工向企业增收节支上努力，避免了只追求工效，而忽视增产节约的缺陷，因此收到了较好的效果。1965年，河北农垦粮食产量所以能突破l.5亿公斤，并一举扭转了连续5年的亏损局面，这次改革起了决定性作用。但好景不长，这一行之有效的改革，在“文革”开始时就受到批判，实行责任制的农场多数又退了回去，恢复了吃“大锅饭”的局面。 Cw kQhj?
第二章 长风破浪会有时 Cw kQhj?
70年代末期，在党的十一届三中全会路线指导下，以增强企业活力为中心，以所有权和经营权、分离为原则，以转变企业经营机制为重点，逐步对经营管理各个领域进行综合配套、全面深刻地改革，农垦事业进入了新的历史时期。 Cw kQhj?
破除弊端兴承包 Cw kQhj?
“文革”十年动乱，国营农场一些行之有效的规章制度也被无情的破坏，企业内部陷入了严重的混乱，劳动不讲工效，经营不讲核算，成本上升，生产下降，经营亏损。国家对企业长期实行的统收统支、盈利上交、亏损照补制度的消极作用致使盈利的农场积极性受挫，亏损的农场安于现状，最终导致企业亏损日趋严重。全省农垦从1966～1972年连续7年亏损，累计亏损额达5031万元，7年的亏损数超过“文革”前15年累计亏损额的1.35倍。 Cw kQhj?
面对这一严峻的事实，人们开始在困惑中寻找出路。于是，1973年河北农垦开始提出对农场实行财务包干办法。先在芦台、汉沽、大曹庄等三个农场进行试点，年初定盈(亏)额，一次包死，全年不变，超收留用，超亏不补。在当时，尽管办法还不够完善，但却有效地调动了企业的积极性，促进了扭亏增盈工作的进展。三个试点场1972年为两盈(芦台、汉沽农场)一亏(大曹庄农场)，1973年实行财务包干后，盈利场盈利更多，亏损场扭亏为盈。三个场盈利额672万元，比包干前增长10.5倍。因此，1974年把试行范围扩大到省属八个农牧场， 1977年又在全省农牧场普遍推广，均取得良好效果。 Cw kQhj?
1979年 2月，国务院批转了《财政部、国家农垦总局关于农垦企业实行财务包干的暂行规定》，规定从1979～1985年(后来又确定“七五"期间继续执行财务包干)，国家对农垦企业实行财务包干。总的原则是，国营农场实行独立核算、自负亏盈。河北省在原来试行这一制度的基础上，根据国家财务包干规定精神，采取了三种不同的做法：一是对条件较好、生产稳定、盈利较多的省属农场采取定额上交，一年一定(后改为三年一定)，结余留用，短亏不补的办法；二是对一般具有中等生产条件、盈利不多的农场实行自负盈亏，利润留用，亏损不补的办法；三是对少数生产条件差、困难较大的农场，实行定额补亏，减亏留用，超亏不补，并限期扭转亏损的办法。 Cw kQhj?
实行财务包干制，是国家从财务管理上给国营农场松了绑、放了权，使农场发挥出生产经营积极性，在各自的起点线上奋发图强，增收节支，争取获得尽可能多的包干结余，以改善企业的生产条件，增强企业经济实力，增加职工的福利。据统计，仅从1979年国务院下达财务包干办法算起到1988年的10年间，全省农牧场财务包干结余共达3.8亿多万元，这笔资金相当于国家对河北农垦建场以来累计基本建设投资24897万元的1.5倍。财务包干规定的施行，有效地壮大了国营农场的经济实力，农场向国家交纳的税金明显增加。财务包干给国家、企业、职工三者都带来了明显的经济利益。 Cw kQhj?
双层经营显成效 Cw kQhj?
国营农场的承包经营责任制是在农村改革的促进下，由定、包、奖、办法进一步深化提高，并由农业向工商、建运、服务业方向综合发展起来的。1979年10月，农垦部在武汉召开了国营农场经营管理会议，确定农场对生产队仍恢复“三定一奖”责任制。这次会议以后，河北省国营农场普遍恢复和建立了“定、包、奖”责任制，收到一定成效。但由于多数场没有触动固定工资制这个“铁饭碗”，加之以队为单位“定、包、奖”范围大，对职工利益不直接、奖励缺乏劳动实绩的考核依据，因此，以队为单位的“定、包、奖”，并没真正解决职工之间的平均主义问题。不少场虽然发了奖金，但职工积极性仍然不高，出现了劳动纪律松驰，出勤率低，出工不出力等现象。与此同时，农村实行农户联产承包生产责任制，成效显著，给国营农场以很大启示。为此，在1981~1983年这一阶段，国营农场的以队为单位的“定、包、奖”逐步向划小核算单位的联产承包转化。当时曾出现四种形式：一是专业承包到组，联产(利)以组计奖(酬)；二是专业承包到队，任务分解到组，小组联产(利)计提部分奖(酬)，其余交队统一分配；三是专业承包到劳，联产(利)以人计奖(酬)；四是大包干到劳，即定额上交(利)下余归己。这些以打破固定工资制，划小承包单位联产计奖(酬)为特征的承包方式，较之以队为单位的“定、包、奖”前进了一步，它把职工的劳动与企业的生产经营较紧密地结合起来，体现了责、权、利的统一，较好地调动了职工的积极性。 Cw kQhj?
1983年8月，全国农垦工作汇报会根据农村改革的经验，提出了试办职工家庭农场问题。河北在大曹庄农场开始试点。取得初步经验后，于当年l2月就地召开了全省农牧场试办家庭农场现场会，会议要求各场在1984 年都要选择一、二个队或分场试办一批家庭农场，并初步明确了试办家庭农场的有关政策。 Cw kQhj?
1984年l2月，河北制定了全面兴办家庭农场的方案，自此，各场普遍把家庭农场办了起来。经过几年的调整，至1988年，全省国营农场共兴办家庭农场34261个。其中，单户农场33980个，联户农场281个；经营种植业的32701个，畜牧业的335个，水产业的328个，林业的31个，经营果园的789 个，经营其他业77个。这些家庭农场共经营耕地806591亩，林地5751亩，果园16645亩，奶牛1449头，并拥有役畜8830头，大型拖拉机236台，小型拖拉机4296台，载重汽车l8辆。家庭农场在国营农场领导下，以户为单位”承包使用国有土地，山林、草原、水面等生产资料，相对独立地从事农、林、牧、副、渔业生产和经营，实行定额上交、自负盈亏，并与国营农场的统一经营有机结合为一体，从而形成了统分结合、双层经营，即“大农场套小农场”的体制。 Cw kQhj?
实践证明，这种双层经营体制有利于调动职工群众的积极性，有利于促进农业生产的发展。从1985年全面兴办职工家庭农场到1988年的几年间，河北农垦粮食总产量年递增8.3％，农业总产值递增9.4％，职工收入增长1.5倍。然而，由于各单位农业生产力水平的不平衡，加上在推行过程中粗了一些、急了一点，使家庭农场面临着不少新的问题，如家庭承包与规模经营的矛盾问题，分散经营与农田基本建设的矛盾问题，管理上的统分结合问题，以及短期行为和负盈不负亏等等，需要进一步完善和改进，并因地制宜地探索有利于国营农场农业生产力发展的其他承包形式。农业经营管理体制改革的突破，带动了国营农场其他行业的改革。1982年，场办工商业大都借鉴农业实行“定、包、奖”的经验，开始建立经济责任制。 Cw kQhj?
有的实行固定工资超利润分成提奖，有的实行浮动工资，也有少数微利企业或亏损企业实行大包干，自负盈亏。在此基础上，逐步改进，完善，从l985年开始推行承包责任制，明确厂长(经理)的承包指标和奖、罚标准，厂长(经理)再把任务层层分解，落实到车间、班组和职工，形成层层承包网络。在承包内容上，由利润分成、超利润分成，逐步转向上交利润包干、递增上交利润包干。从而逐步形成了“大企业套小企业”的经营体制，把国营农场综合经营的整体优势同所属企业的积极性较好地结合起来。 Cw kQhj?
为逐步改变政府直接管理企业的统得过死的弊端，河北农垦对各级领导管理体制进行了改革。其做法主要为：一是实行政企分开，简政放权，使企业真正成为相对独立的经济实体。1984年，省农垦主管部门对过去所管农场的计划、财务、基建、人事、劳动工资等，都适当进行了放权，使企业对产、供、销、人、财、物享有相应的权力，在服从国家计划管理和方针政策的前提下，对生产经营、机构设置、中层干部任免、录用职工、工资、资金分配、物资调配以及计划外产品处理等都可自主安排，行使自己的职权。这是实行所有权和经营权适当分离，扩大企业自主权，搞活企业的一个重大尝试。它一方面使企业趋向自主经营，一方面也促使主管部门转变职能，搞好对企业的规划协调和服务监督；二是党政分开、实行场长(经理)负责制。明确场长作为企业法人代表，处于中心地位，全权指挥企业的经济活动，对企业的生产经营全面负责。党委负责保证监督。在实行场长负责制的基础上，1984年又在中捷、南大港、察北等8个农（牧）场进行了场长任期目标责任制的试点，由主管部门与场长签订承包合同，有效地调动了经营者的积极性，收到了明显成效，积累了初步经验。为适应承包经营责任制、兴办职工家庭农场和发展农工商联合企业的要求，各场对场部管理机构的职能，进行了相应的转变和改革，由生产型向生产经营型转变，并适当扩大基层生产经营单位的自主权，相应加强指导、协调、服务和监督。省农垦公司组建了农垦开发集团。 Cw kQhj?
从1978～1988年，河北农垦企业经过10年改革，有了九大转变：一是经营思想从囿于产品经济的封闭型向适应社会主义商品经济的开放型转变；二是经营机制由缺乏生机向增强活力的方向转变；三是经济结构由单一形态向多元化转变；四是由单纯依靠国家投资向本身作为投资主体转变；五是由单纯追求产品数量向重视产品质量转变；六是由封闭型向全方位开放转变；七是管理的重点从着重对物的管理向“以人为中心"的现代化管理转变；八是组织机构、职能由单纯行政型向管理、服务型转变；九是领导体制由党委一元化领导向场(厂)长负责制与发挥党委核心作用相结合转变。这些变化，形成了一个巨大的动力，驱动生产稳步上升、效益明显提高，经济不断取得新的发展。 Cw kQhj?
第三章：改革创新谱新篇 Cw kQhj?
随着市场经济的发展，计划经济时期形成的农（牧）场管理体制存在着亟待解决的现行管理体制运行不顺畅，各种负担十分沉重，农垦改革从整体上受阻，企业内部改革也难以深化，用税收返还政策解决社会负担问题行不通等问题严重制约和阻碍着农垦的发展，农（牧）场管理体制改革势在必行。2003年2月,河北省委、省政府做出了将省属农（牧）场下放属地设区市管理的决策。 Cw kQhj?
科学决策多模式 Cw kQhj?
这次改革，主要着眼于解决管理体制不顺、社会负担沉重等历史难题，综合实施“放”——由省属下放属地管理、“补”——对属地市县财政给予补助、“建”——比照开发区建立管理区新体制等措施，使改革取得了显著成效，实现了省委、省政府确定的预期目标。 Cw kQhj?
改革根据各地各场的不同情况，采取了不同的模式，省属农（牧）场分别实行五种改革模式。一是将改革农（牧）场管理体制与调整区域经济结构、发展特色产业园区相结合，同时保持农场建制不变，如察北牧场和沽源牧场。察北牧场改建为张家口市察北管理区，加挂“张家口市现代农业高新技术示范区”的牌子；沽源牧场改建为塞北管理区，加挂“张家口市高效畜牧业示范区”的牌子，两个管理区管辖范围为现有牧场管辖范围，赋予其部分县级经济和社会管理职能，设立一级财政，执行全省统一财政体制模式。二是将农场与毗邻的经济技术开发区合并，整合资源，调整生产力布局，实现优势互补、资源共享。如中捷农场与沧州市临港经济技术开发区合并，统称为沧州市临港经济技术开发区，同时保持农场建制不变。其管辖范围为中捷农场管辖范围，按开发区模式运作，赋予其部分县级经济和社会管理职能，设立一级财政，执行全省统一的财政体制模式。三是对具有地缘优势和具备开放开发条件的农场，直接设立开发区招商引资，加快调整产业结构，促进当地经济的发展。如芦台农场改建为唐山市芦台经济技术开发区，同时保持农场建制不变。设立一级财政，利用毗邻天津的区位优势发展开放型经济。四是将农场直接改建为管理区，同时保持农场建制不变，管辖范围为现有场辖范围，赋予其部分县级经济和社会管理职能，设立一级财政，执行全省统一的财政体制模式。如汉沽农场改建为唐山市汉沽管理区，南大港农场改建为沧州市南大港管理区，大曹庄农场改建为邢台市大曹庄管理区。五是对地处偏远，人口较少，实力较弱，办社会负担较轻的牧场实行属地设区市管理，牧场的企业性质不变，实行市级计划、财政单列，并享受开发区政策待遇。 Cw kQhj?
对于一直延续“县企合一”管理体制的柏各庄农场（又称唐海县）同时下放地方管理。 Cw kQhj?
成效显著创辉煌 Cw kQhj?
改革后，原由省直接管理的九个农场全部下放到所在设区市管理。新设立的七个管理(开发)区完善了财税体制,建立了相应的财税机构;管理(开发)区的内设机构正常运转,改革取得了明显成效。 Cw kQhj?
改革几年来，地方财政加大了对农场办社会工作的支持力度，用于农场社会性支出2.1亿元。2006年税费改革后，农场每年还可减轻负担2.9亿元，类似农村“乡镇五项统筹”费用全部被免除，国家、农场和农工的分配关系进一步理顺。 Cw kQhj?
地方政府支持农场发展的力度加大，农场土地资源优势得到发挥， 2008年7个管理（开发）区累计实现财政收入16.5亿元。 Cw kQhj?
发展环境的优化，极大地调动了农场招商引资和职工投资创业积极性，项目建设取得重大突破。农场经济发展融入属地经济发展平台，由封闭走向开放。2008年九大农场生产总值达141亿元，是改革前的3.7倍。教育、卫生、道路等社会事业投资达到7.6亿元，是改革前的10多倍。察北、沽源、御道口三个牧场通过实施“村村通”道路建设工程，对区域内道路进行硬化，极大地改善居民生活居住环境。察北、沽源、御道口、汉沽等农场的学校建设问题在当地政府支持下得到解决。中捷农场加强道路建设，形成了区域内纵横贯通的高等级路网。御道口牧场投资1.4亿元修建了御塞公路，解决了建场以来一直存在的出行难问题。 Cw kQhj?
和谐社会新探索 Cw kQhj?
随着农场财力的不断增强，为让所有的农垦人都能分享改革发展的成果，建设和谐社会，河北垦区各农（牧）场在建立比较完善的城镇社会保险体系的同时，积极探索新形势下的长效帮扶机制。通过改革救助模式，整合救助资源、完善救助政策，规范救助行为，协调救助活动，形成以最低生活保障制度为基础，以转型、就业、助学等救助为重点，以社会互助为补充，建立起与经济社会发展水平相适应的社会救助制度：一是最低生活保障救助制度。根据经济社会发展水平，明确规定最低生活保障标准不低于全市的保障水平，每月人均l 30元。把全场范围内所有符合条件的困难居民全部及时纳入最低生活保障范围，做到动态管理下的应保尽保。二是特困救助制度。对因自然灾害造成的农业农村特困户、社区管理的特困职工、遭受严重突发性事件、意外伤害造成严重困难的特困户，适时适最地进行临时救助。三是农村转型救助制度。把农村“五保对象”、“三无对象"纳入农村最低生活保障和特困救助范围，创造条件实行集中供养。在探索农村社会形态和农民身份战略转型的同时，探索建立农村救助长效保障机制。可在部分村先行试点，逐步解决农民的长期保障问题。进行新型农村合作医疗制度试点，重点解决农民因病致贫、返贫问题。按享有土地分配权的居民人数确定每年人均生活费标准，平均每人每年的生活费为1200元左右，一个四口之家一年可获得永续收入近6000元。四是就业救助制度。就业是解决困难群众生活的根本途径。进一步打造就业岗位，把就业和扶贫结合起来，切实为有劳动能力和就业愿望的困难户提供岗位。企业与社区居委会建立互动制度，千方百计使更多的困难职工实现就业，从根本上脱贫。劳动和社会保障局负责督促各项帮扶政策的落实，免费提供就业培训和职业介绍，帮助困难职工尽早实现再就业。五是企业帮扶制度。企业对所在单位的特困职工进行救助。与困难职工、农村困难群众结对子，开展帮扶活动，在生产、生活和就业方面给予帮助。大力倡导效益好的规模企业对本企业以外的特困职工进行帮扶和救助，有关部门要在企业自愿的基础上牵线搭桥、主动协调。六是助学救助制度。建立助学救助制度，对享受全额最低生活保障的贫困家庭子女减免全额学杂费，对享受差额最低生活保障的贫困家庭子女减免学杂费50％。继续做好贫困大学生就学资助工作。积极开展社会捐助、结对帮扶助学等活动，动员社会力量帮助贫困家庭子女完成学业。七是社会互助救助制度。规范互助行为，建立困难群众互助救助基金，定期开展捐助活动，设立专户，专款专用，使受到特殊灾难的特困群众及时得到救助。 Cw kQhj?
垦区各农（牧）场在探索新型救助体系的同时，关注弱者，完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等四大保险制度，提高无保障老人生活费标准，55周岁以上无保障老年人按年龄段分别享受240—300元/月的生活费。通过努力，使农场所有的人吃得上饭，上得起学，看得起病，缴得起养老金，不仅能够安居，而且能够乐业。最大限度地实现人与自然、人与社会、人与人之间和谐相处，共同发展。 Cw kQhj?
60年的开发建设，河北农垦发生了历史性的巨大变化。60年的改革发展，每一步都使当时环境下的农垦生产力得到进一步解放与提升。如今，垦区的天依然蓝，垦区的水依然清。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊的景象依然与时代共存。河北农垦人把保护环境科学，坚持统筹发展、协调发展、科学发展放在了首要位置。因此，我们有理由相信，河北农垦的明天，将会更加美好灿烂！ （杨康）
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