蔚县是著名的“中国剪纸艺术之乡”， 同时又是全国百家重点产煤县之一。位于河北省西北部，东临京津，南接保定，西依山西大同，北枕塞外古城张家口，地处恒山、太行山、燕山三山交汇之处。全县呈盆地状，总面积3220平方公里，辖11镇、11乡、561个行政村，总人口48万人，农业人口39.9万人。
4月15日，城市频道记者走进蔚县，专访到蔚县县委书记王志军。整个采访持续一个多小时，让我们又重新认识了这座由“黑色经济”向“绿色经济”转型的城市。
在科学发展观的指引下，蔚县产业结构发生的变化？
概括地讲，蔚县结构调整迈出重要步伐，经济格局转型升级。
蔚县历史源远流长、文化底蕴深厚、生态资源独特、矿产资源丰富、风能开发潜力巨大、农业特色鲜明。这些都是我们加快经济转型，推动科学发展的优势条件。全县上下着力在放大优势中培植产业，在调整结构中推动转型，逐步走出 “一煤独大”畸形发展困境，形成以能源产业为主导、多业并举的新格局。
能源产业初具雏形。煤炭资源整合取得决定性胜利，全县煤矿总体参整率达到96.6%，初步形成开滦、冀中、肥矿三大集团战略开发的新格局。风电产业集群发展，非煤骨干企业不断发展壮大。文化旅游实现大跨越。首届中国剪纸艺术节成功举办，中国剪纸第一街开街运营，中国剪纸艺术博物馆即将建成。小五台山金河晋级为国家4A级景区，蔚州古城被命名为首批河北省文化生态保护试验区，“国家文化产业示范基地”落户挂牌。2010年，全县接待游客突破50万人次，创造社会总收入2.52亿元，较2005年翻了两番。特色农业稳步发展。政策惠农，科技发力，保持了粮油平稳生产。杏扁基地拓展到60万亩，占全国杏扁栽植面积的10%；烟叶面积稳定在3万亩，烟农总收入年均达3000万元；设施蔬菜发展势头良好，中药材、小杂粮、食用菌、舍饲养殖稳步发展。东海乳业、欣奇典等一批 “龙头”企业发展壮大。蔚州贡米成为国家地理标志保护产品。现代物流强势起步。恒通物流港一期工程奠基开工，中国最大的连锁企业苏宁电器落户蔚县，小杂粮加工等一批专业市场初具规模。张石高速全县贯通，京蔚高速即将开工，为打造京西重要的大型物流中转配送基地奠定了基础。
发展特色产业思路？
通过开展学习实践科学发展观的大讨论，通过对全县县情的深度调查、研究，县委、县政府提出了实施“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”四大战略，以发展文化产业为突破口，实现由挖煤矿向挖文矿转变，带动全县经济转型升级。这里挖煤矿就是挖煤炭资源，挖文矿就是挖掘县内的文化资源。全县上下形成了一个共识，就是蔚县要发展，不能再走过去单靠挖资源、单靠挖煤炭的老路子，要走发展新兴产业的路子，要走清洁生产和绿色生态的路子。对于传统的老产业不放松，着力抓提升，重点抓延伸产业链。
“十一五”成绩：
“十一五”期间，在全面建设小康社会的实践中，蔚县在市委、市政府的正确领导下，坚持用科学发展观引领转型升级、跨越赶超、富民强县航程，深入实施 “文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”四大战略，突出重点、合力攻坚、全面协调、统筹推进，致力打响保安全、保稳定、保民生、促发展四大攻坚战，有效应对了县域经济骤然下滑、社会矛盾集中凸显的严峻挑战，确保了全县社会稳定、民生改善和经济较快增长。全县上下呈现出风清气正、和谐奋进的喜人景象，
——县域经济实力明显增强，人民生活明显改善。2010年县域经济总量突破60亿元大关，全县生产总值达到67.8亿元，较2005年增长59.5%，年均增长9.8%；全部财政收入、地方一般预算收入分别达到58068万元、25391万元，是 “十五”时期的3.8倍。
——重点项目建设扎实推进，城乡面貌发生重大变化。全县谋划实施重点项目126个，其中超亿元项目21个，完成投资95.7亿元。蔚县电厂成为大唐国际2011年头号重点项目。一批生产性项目建成投产，定方机械成为全国最大的铁路配件民营企业。超限超载和“三乱”源头治理及联合执法检查站建成运营。全县公路总里程达到1880公里，位列全市第一。加速推进城镇化建设进程，城镇面貌 “三年大变样”三年任务两年做，重点实施了五大类86项城建工程，完成投资34.6亿元，城市形象和品位明显提升。2010年城镇化率达到38.9%，较2005年提高了6.8个百分点，成为近年来投资最多、规模最大、力度最强的时期。
——改革开放力度加大，发展活力不断增强。县属企业改制稳步推进，农技推广体系改革、水管体制改革全面完成，政府机构、财税、文化、卫生、林业等各项改革均取得了新进展，蔚县被列入省财政直管县。累计引进市外资金58亿元，实际利用外资704万美元，分别是“十五”期间的4.3倍和1.3倍，蔚县被评为“中国最具投资潜力中小城市百强县”。全县民营经济增加值达30.2亿元，是2005年的2倍，占全县经济总量的46.5%。年营业收入超千万元的民营企业发展到16户。
——社会事业全面进步，和谐社会建设取得实效。全力实施了塌陷区移民搬迁、人畜饮水、村村通油路、安居工程、新民居建设、新建县城三中、新建县人民医院等一批惠民工程，新建、改扩建及维修校舍17万多平方米。17项科技项目被列入省、市计划，12项发明设计获得国家专利。蔚县剪纸被评为“中国创意城市文化三大名片之一”，入选联合国 《人类非物质文化遗产代表作名录》，新发现文物遗存点821处。通过实施以整合煤矿安全监管、矿业秩序治理整顿千人大会战、防范违规生产集引领的煤矿安全保卫战，确保了安全，稳住了局面；通过深入开展 “进百村、入万户、访民情、促和谐、谋发展”千人大会战、信访矛盾化解攻坚行动和大规模干部下访接访等系列活动，力促信访形势明显好转，确保了政治安定、社会稳定，凝聚起推动发展的强大合力。
十二五规划
围绕在全市初步建成经济繁荣、生活舒适、环境优美、社会和谐的张家口区域次中心城市，进而为建成京西具有较强文化、旅游、能源、物流、现代农业特色的强县名城奠定基础的经济社会发展战略定位，蔚县确立了“十二五”时期全县国民经济和社会发展的主要预期目标：全县生产总值年均增长11%，全部财政收入年均增长12%，地方一般预算收入年均增长12%，全社会固定资产投资年均增长20%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农民人均纯收入年均增长11.8%，人口年均自然增长率控制在6.8‰以下。
站在“十二五”跨越赶超、富民强县新的历史起点，蔚县县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，围绕科学发展、转型升级总要求，坚持 “文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”战略，着力调整产业结构，实施能源、文化旅游、特色农业、现代物流和城镇化建设“4+1”工程，统筹城乡建设，保护生态环境，维护社会和谐稳定，实现县域经济快速增长，经济综合实力和竞争力明显增强，城乡生活水平逐步提高，居住环境明显改善，社会事业全面发展。
亟待解决的问题？
目前亟待解决的困难，主要有三个方面:一是蔚县的重大项目包装与审批问题。需要在政策上再给予倾斜。二是名山大川的开发。据专家论证，蔚县山势比较奇特，有世界上最高级滑雪场资源，适宜发展高端的滑雪项目和其它旅游项目，需要上级政府在战略布局上加大重视力度。河北省已经把蔚县纳入全省重点滑雪场地建设基地之一，国家如果再给予支持，那很快就能成型。三是城市发展建设面临的土地问题。现在，土地的指标很紧张。新农村建设、城镇化建设和产业发展的项目较多，如何落地项目，还是要选优。如果国家能把蔚县纳入国家西部大开发或者北京首都周边开发的整个大盘子考虑，上边有政策支持，下边有积极性，又有这么多的资源优势，蔚县的发展会走的更快。
王书记对蔚县的印象？
蔚县是个人杰地灵的地方。所谓人杰就是这里出了很多历史名人，出过九个尚书，四个宰相，七个将军。另外，历史上蔚县的能工巧匠和文人墨客很多。地灵是指这里还是农耕文化、游牧文化、战争文化的结合处，是宗教、商业和绿色文化汇集的地方。
一句话诠释蔚县未来发展定位：
将蔚县定位成“首都北京民俗文化卫星城”。
民生问题幸福感的问题？
关注民生一直是国家长期的政策，特别是近几年中央和地方对民生问题更加关注。这是我们国家由温饱阶段向小康阶段或者更高层次迈进提升的一个过程，老百姓的幸福指数也会越来越高，幸福感也在逐步提升。
就蔚县来讲，比如过去在矿区这一块，以挖煤矿为主，带来了很多后遗症：房屋裂损、土地塌陷、人畜饮水困难等等。在经济格局大调整大优化过程中，全县坚决关闭小煤窑小煤矿，搞了新民居建设，实施万人大移民。从住房的安全感上来讲，百姓的幸福指数就提高了。同时，广播电视和通讯事业的不断发展，也让百姓的精神文化更加丰富，全民的思想意识和文明素质都在不断提高。随着城镇面貌“三年大变样”建设，城市的基础功能更加完善，道路建设、公益设施建设、学校和卫生院建设等都在不断完善提高，人居环境发生明显变化。老百姓看在眼里，不光知道自己是幸福的，还为蔚县对外形象的改变，感到骄傲。蔚县人吃苦耐劳，既有走出去创业成功的，也有在当地实现价值的。他们在实现自我价值的同时，幸福感也在不断提高。
王书记向海内外客商发出邀请：
“近者悦，远者来。”欢迎四海宾朋来到蔚县，“登小五台山，览金河寺胜景；上空中草原，赏奥地利国花；游千年古城，吃蔚州八大碗；访千年古镇，看暖泉树花”。
从蔚县的发展史能看出中国的发展进程来，这里是中华文明的三岔口，又是名山大川的交汇处，还是三种文化的结合部。来到蔚县，肯定不虚此行。这里是人间的天堂、投资的热土。
[ 此帖被五一天下在2011-04-19 12:42重新编辑 ]
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