张家口确定,“十二五”期间,以项目建设促发展,做大做强装备制造、旅游服务、新型能源等战略支撑产业,打造经济强市、文化名城 观察周边城市,曾几何时,经济实力在伯仲之间的包头、赤峰等市都实现了跨越式发展。张家口决策者认识到,发展速度慢、产业支撑弱是其经济的“木桶短板”。 “十二五”期间,张家口确定,以项目建设促发展,做大做强装备制造、旅游服务、新型能源等战略支撑产业,全力打造经济强市、文化名城。 改造提升传统优势产业:好钢用于刀刃,投资注重效益 有一件事情出乎意料。 2月24日,寒风中,笔者来到西山产业聚集区一处施工现场,还没硬化的地面稍显凌乱,几座土灰色的建筑静静矗立。很难想象,这里与飞机制造紧密相连。 “我们是国内首家合资民用飞机制造公司,主要生产直升机,预计8月份建成投产。”席勒(中国)飞机副总经理刘福广不无自豪地说:“利润率在30%以上,远高于行业平均水平。” 好钢要用在刀刃上,有限的资源应重点投向席勒飞机这样效益高、带动力强的项目。“张家口的固定资产投资增幅一直位居全省前列,2009年是第二,2010年上半年是第一。”去年9月份,在加快转变经济发展方式专题研讨会上,市委书记许宁不无忧虑地说,用于生产性的投资却比较少,产业和企业缺乏活力和后劲。 “十二五”期间,张家口将力促投资结构调整,将优质生产要素主要投向能够创效益的产业和领域,促进装备制造业、食品加工、矿产品精深加工等产业的升级改造。 对标国内行业高端,张家口意识到,传统产业存在着结构不尽合理的隐忧:多数企业创新能力弱,产业链条较短,抵御市场风险的能力不强;缺乏实力雄厚、拉动力强的大型支柱企业。 传统优势产业不“优”,强势企业不“强”。原有发展路径不调整,经济增长就无法跳出“粗放型”的窠臼。“要继续下大力实施项目的攻坚与投入,针对传统产业技术装备水平、产品竞争力比较弱的实际,狠抓一批重大技改项目、扩大规模升级项目。”许宁表示。 2011年,张家口共安排市重点项目300项,列省重点项目计划草案的有97项。 大手笔谋划,大气魄推进,加大资金投入,为传统优势产业优化升级奠定了基石。席勒(中国)飞机、沃尔沃乘用车及配套件、中煤张家口煤机装备产业园、河钢宣工工业园等项目,或已经上马或整装待发。
无论是积极吸纳增量,还是提升存量项目的内涵,张家口没有胡子眉毛一把抓,而是侧重于立足自身优势,着力提高项目的质量和层次。