张卫东书记: 9[L@*7A`m
你好。 9[L@*7A`m
你任涿鹿县委书记以后,我因身患重病一直未能回县拜访你,心有歉意。同时每逢年过节你都派员到张家口看望我,特向你表示深深的谢意。 9[L@*7A`m
我在涿鹿县任县委书记期间,和同志们一起做了一些工作,也取得了一些成绩,同时也有不少失误和问题。据我听到有些群众反映较强烈的有张家堡建电厂和大秦铁路、沙蔚铁路的走向问题。你是我离开涿鹿后第三任书记了,是局外人,对其真实情况不了解。我本想早些告诉你这“一厂二路”的真实过程,供你参考,但又考虑是否妥当而耽搁了一下。经过三思,还是在我有生之年向你做一汇报为好,也可存人涿鹿档案中作为历史的见证。 9[L@*7A`m
一、张家口在涿鹿建电厂之事是这样的:大概是1986年某月的一天,有地区行署副专员费道同志打电话向我说:“据说张家口发电总厂要在涿鹿县张家堡建电厂的事你们不同意,是怎么回事?”因我根本不知道这回事,当即就回答:“我不了解这些事,请他们再来涿鹿一趟,一起商量商量,应该没有问题。”随后我就打电话问县政府常务副县长张兴政同志,他说有这么回事,是他接待的。没有同意在张家堡建电厂的原因是:据河北省水利厅的水利专家测量,涿鹿盆地是个漏斗,水源少,渗漏多,不能大量开采地下水。下花园电厂曾在沙梁村东打了几眼深井抽水供电厂使用,结果涿鹿盆地地下水位明显下降,不少水井报废,隆佛寺村一个大的自流喷泉也干了,再建厂大量抽地下水,就会给涿鹿县的工农业生产和人畜用水造成严重后果。同时,按当时的政策,建电厂的税收全部上缴中央,地县分文不留;此外发电量只给张家口地区留10%,地市共享,轮到涿鹿县没有多少;最多就是安排涿鹿县几个劳动力。我听了兴政副县长的一番话后觉得,同意与不同意在张家堡建电厂是个大问题:不同意建,好似是对地区行署的意见不尊重,同意建势必给涿鹿县带来很大损失,均不是一两个人能决定的事。随后就召开了一次常委扩大会议,由张兴政同志向常委会议汇报。我记得常委和有关的副县长都出席了。经与会同志一番议论最后决定:原则上同意县政府的意见,不同意在张家堡建电站,如果地区和厂方决定在张家堡建厂,我们服从,但建厂后给涿鹿工农业生产和人畜饮用水造成的严重影响,要由厂方负责赔偿。并责成政府与地区和厂方来人商谈。会后一直到我离开涿鹿县到张家口工作也未听说有人到涿鹿县商谈此事。一直到现在我认为这次会议的决定既尊重地区和厂方的意见,也是对涿鹿人民的负责,是两全其美的决定。后来我了解到他们不在涿鹿张家堡建厂的真正原因是水源没保障,而且张家堡一带是下花园煤矿的采空区,建厂后有塌陷的危险。不同意在张家堡建电厂不是我个人的决定,也不是因此而造成了涿鹿县财政困难。 9[L@*7A`m
二、大秦铁路走涿鹿县桑干河南是1985年10月我任县委书记之前就由铁道部第三勘察设计院勘察设计、并经当时的国家计委批准的。为了考虑地方的利益,县政府就责成副县长张岩石与有关部门商谈,争取走西线,即从怀来县的沙城到涿鹿县的沙埌、隆佛寺、马军庄、朝阳寺等村,并在马军庄村西建火车站。走这条路线我是支持的。据副县长张岩石说,经过多次呈报国家计委、铁道部要求改线,他们同意地方的意见改线,就因沙城驻军不让铁路穿过军营和坦克演练场,因此改走西线的方案被否决。这绝不是我个人不同意走西线,更不是我不同意在马军庄建火车站,而影响了涿鹿县经济的发展。 9[L@*7A`m
三、建沙蔚铁路的事是1986年底地委召开的一次县委书记、县长会议期间的一个晚上,由行署专员王权同志召开怀来、涿鹿、蔚县和地直有关单位会议宣布的:(1)该路属于地方铁路,由地区和路经的蔚县、涿鹿、沙城三县合建;(2)铁路的走向是北线,即从蔚县到涿鹿县的大堡,由于坡度大再以多个S型的曲线到滦庄乡的黄土坡村、保岱乡的大石头村,而后向东顺大秦铁路到百姓营村,过桑、洋两条河到怀来县;(3)地区负责修路所需钢筋、水泥等原材料费,各县负责各县境内土地、果园、树木征用、地上建筑设施拆迁以及人畜车工及其费用,待铁路运营收益分红。 9[L@*7A`m
以上决定以前我们就有所耳闻,并提前请铁道部第三设计院对南线即现在走的这条线进行了初测,并与北线即王权同志宣布的北线做了比较:(1)走北线布局不合理,走南线避开了大秦铁路;(2)走北线占好地多,占果园多,拆迁多,建筑用土石难;走南线占地属坡埌旱地和撂荒地,基本不征地、无拆迁,取土石也方便;(3)走南线虽然路线长度多了几里,但工程量基本相等,投资也比较少;(4)南北两线的长度,涿鹿县境内均占3/5,怀来、蔚县境内各占1/5,走北线受益的是蔚县外运煤、怀来外运沙石,涿鹿县无益可受,而走南线对蔚县、怀来的运输不影响,同时有利于矾山地区的工农业运输,也可与矾山磷矿修铁路结合起来;(5)负担重、款难筹、工难派。初步测算涿鹿县负担一亿多元,就是县、乡、村借贷又何时能偿还,指望铁路运行分红是根本不可能的;(6)最大的难题是群众工作难做。当时农村已实行土地、果树分包到户,同时因是地方铁路,占用作价过低,走南线群众的工作相对好做一些,走北线群众的工作根本做不通。 9[L@*7A`m
根据上述就南北两线的对比,不论在王权同志宣布修沙蔚铁路的会议上,还是后来两次地委扩大会议和专家会议上,我和时任县长项续邦同志多次要求改为走南线,并说明其理由,同时也表示如果地区决意走北线,我们作为下级也无条件服从,尽量去做群众的工作。可是与会的同志多数不表态,只是原定走北线的北方交通大学苗教授仍坚持走北线,其他专家同意我们的意见走南线,还是地委书记表态:两个方案一同报省批复。省里经过一段了解决定走涿鹿县提出的南线。最后事实也证明,争取地县联合修路,搞大平调的方法根本行不通,易由国家支持和地区投资修建。涿鹿县坚持沙蔚铁路走南线,是从全县的大局考虑的,尽量避免给涿鹿人民造成大的损失,留下千古遗憾,绝不是我怕占涿鹿的好地,也不是不想让桑干河南建火车站。涿鹿的利益没有受到损失,可因此事我个人的政治前途受到很大影响,但我不后悔。 9[L@*7A`m
就说到这里,谢谢。 9[L@*7A`m
程兆海 9[L@*7A`m
2005年12月26日 9[L@*7A`m