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五一天下

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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2010-12-08

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河北省张家口市蔚县黄梅乡黄梅村村民高德枝、屈登富、屈登全等3人对于黄梅村村委会及村干部瞒报全村承包土地亩数、侵吞贪污村民上交提留款和集体钱款、乱向村民摊派收费等违法侵权问题的投诉，黄梅乡黄梅村村委会及村干部的违法侵权问题有4项。一是1999年第二轮土地承包时上报的承包地比1981年第一轮承包地少报了2525亩(包含自留地)，但当时村民应缴的提留款(农业税)并未少缴，瞒报2525亩地收缴的提留款32万多元被村干部贪污私分，而且第二轮土地承包后的土地承包证书至今没有发放。二是村干部为贪污挪用村民提留款(农业税)而少报土地2525亩，致使后来按国家政策村民应得的粮食直补款无法得到，村民利益受到巨大损害。三是这几年国家下拨的退耕款中集体145亩杏果残制林退耕款和50亩林区款共有30多万元被村干部私分。历年来村委会出售集体树木、集体土地以及划拨宅基地等收费累计达30多万元，但从不公开不公布收支账目情况，村民一概不知情。四是2003年国家拨专项款帮村民打井解决吃水问题，结果井没有打成，至今吃水问题没有解决，村委会反而借机以为井配套盖房等向村民乱收费总计有26万多元，这项打井收支帐目也从未公开。村民们对村委会干部的上述违法行为十分气愤，在2006年即向黄梅乡政府反映，但乡政府置之不理，反而包庇村委会继续违法，村民又到县政府、省政府多次上访，一直得不到解决，最后无奈越级到北京上访投诉控告。投诉人强烈要求，依法对全村承包土地进行清查丈量，核实地亩，收回瞒报土地，查处村干部侵吞贪污村民上交提留款(农业税)问题；按照实际土地数额发放粮食直补款，并颁发土地承包证书；清查公开历年来村集体和村委会各项收支账目，包括出售集体财产收入账目和打井专项收支帐目。
《村民自治法》第十五条规定，“村民委员会实行村务公开制度。”“村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。”村民投诉黄梅村村委会及村干部置国家法律和村民强烈要求于不顾，从不公开村务账目，违法违规瞒报承包土地，侵吞私分村民上缴提留款和集体钱款，擅自乱收费，严重损害村民合法权益，而黄梅乡政府不履行法定职责，严重失职渎职，行政不作为，对村民提出的书面投诉和要求不予查处，甚至包庇纵容村委会继续违法，实在令人能不能容忍，从而导致村民越级北京上访。无论从历史还是从现实看，纯朴老实的中国老百姓不到万不得已是不会去上访、告状的，有时也会为依法维护自己的合法权益而豁出去的。这一问题若不能妥善解决，势必酿成更加严重的群体事件，将影响蔚县的和谐稳定大局。望领导查清事实，依法追究责任人的法律责任，让百姓安居乐业投诉书。

[ 此帖被五一天下在2010-12-08 11:30重新编辑 ]

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五一天下

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只看该作者沙发发表于: 2010-12-08

控告材料（一）
控告人：高德枝，女1950年9月24日生，汉族，张家口市蔚县黄梅乡黄梅村人，住本村。
控告人：屈登富，男，l946年1月21日汉族，张家口市蔚县黄梅乡黄梅村人，住本村。
控告人：屈登全，男  1944年5月20日汉族，张家口市蔚县黄梅乡黄梅村人，住本村。
   被控告人：黄梅村村委会及成员(王德启范宝林冯来任富王全银屈平武志玖)
控告事项：
1、黄梅村村委会瞒报承包土地亩数，侵吞贪污村民上交摊派款(农业税)，致使村民在粮食补助款无法得到补偿。
2、清查丈量土地，收回村干部瞒报取利的土地，按实际土地数额发放粮食补助款发放土地承包证书。
3、清查公开历年来村里出卖树木，发放宅基地收费，承包土地集体收支帐目金额。
4、借国家扶贫打井乱向村民收费。打井毁掉黄梅农民百姓26万钱财。
事实与理由：
1．我们村原有±地8200亩，81年第一轮承包土地7400亩，99年第二轮承包土地4l52。7亩(数据来源于蔚县农工部土地承包办公室底册)。现在村委会实际承包的是4875亩，包括退耕还林地3193．7亩，种粮食综合直补地1478亩，(不含乡政府占地200亩)。每年退耕地中集体145亩杏果残制林退耕款和50亩林区款共有30多万元都被村干部私分。
从以上数字可以看出，从第一轮承包到现在实际承包土地亩数按81年的7400亩算减少了2525亩。这2525亩(包含自留地)少报干什么?2000—2004年按当时国家政策，村民应缴提留款(农业税)每斤0.13元，承包土地按土地定产量，按平均每亩200斤算(有的亩七、八十斤，有的定二、三、四百斤)2525亩×200斤×0．13元／斤=328250元，这三十多万元钱被树干部贪污私分了。正因为村干部少报土地2525亩致使现在按国家政策应得的粮食综合补助款，村民们应得到的得不到，自2005年以后长期下去不能得到，村民利益受到巨大损害。
2．正因上述原因，村干部为贪污挪用村民提留款(农业税)，少报土地2525亩，致使村民应得的粮食直补款无法得到。因此，我们要求依法对全村承包土地进行清查丈量，核亩实际亩数，收回村干部瞒报取利的土地，入帐造册，给村民发放土地承包证书，因第二轮土地承包后，所有土地承包证书至今没有发放。
3、历年来历届村委会多次出卖村里树木、发放宅基地等收费，以及出卖土地等出售集体财产达三十多万元(2006-2008)年出卖集体财产得款252600元)，但村委会从来不公开不公布收支账目情况，村民一概不知情。上级拨款(物)的扶贫、救济款项实物发放，从来不公开评议发放，而是按村干部意愿和关系，愿给谁就给谁，因此，要求清查公开历年来村里各项收支账目。
4．2003年国家按扶贫政策，拨专项款帮村民打井解决吃水问题，结果井没有打成，到现在都没见到水，吃水问题没有解决，反而为井配套盖房。不仅如此，村委会借机向村民乱收费。2003年每人178元，2004年每人132元，2005年每人58元，共计乱收费365元。现在要求公开打井收支帐目。2006年7月12日：地址是黄梅乡政府，时间是10点钟。接收报告人是于贵军，报告内容：黄梅在藉人数1830人，挖大渠花了30000元，涵洞花15000元，乡唱戏杂物工花37500元，安定县滩土开发花8000元，坡上退耕地路两旁栽树花7000元。(村书记范宝林村委会全体，主要的是武志玖会计历年做假土地帐的惯例。帐目收支也是惯例做假账报的是2005年摊派理由)。
    以上情况，望政府部门依法查处。
                        控告人：高德枝屈登富屈登全
                                2010年01月21日

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控告材料（二）
控告人：高德枝，女，1950年9月24日生，汉族，张家口市蔚县黄梅乡黄梅村人，住本村；
控告人：屈登富，男，1946年1月21日生，汉族，张家口市蔚县黄梅乡黄梅村人，住本村；
控告人：屈登全，男，1944年5月20日生，汉族，张家口市蔚。
县黄梅乡黄梅村人，住本村；
被控告人：乡政府党委纪检书记于贵军、信访干部张明。
  控告事项：时间：2010年7月 15日
(1)于贵军、张明：2009年的10月16号公开回假函：对党对人民不负责任，河北省委省政府《2009年》197号函。
(2)有省国家土地农工部清查丈量土地程序过程。
(3)二轮国家土地承包证书不到位，百姓没有保护土地权力，致使村干部依权询私。使黄梅近年2009年到2010年土地耕地社员随便作卖买盖房。
(4)2005年本身村委会违法摊派要430斤口粮折亩每斤粮的一角43元是错误的。于贵军、张明回函报的是“经全村村民代表协议是集体公益事业资金”。
（5)包屁村委会瞒报承包土地事实，本来黄梅全体村委会2000年的在职7名干部，把一轮国家承包土地：  “黄梅村坡上都是劳动力地，有做好的产量亩数账目清晰。湾下是400斤口粮折亩承包田，承包地7400亩。99年村委会全体成员瞒报承包土地。二轮报成4875亩，致使村民在粮食补助款无法得到国家补偿。于贵军不但不按国家政府二次丈量土地政策彻底落实。其回函土地是历史遗留问题。全体村民种粮田综合直补不到位。没有综合直补本，二轮承包土抱土地责任证书根本没有发放。2008年玉米作物补贴种子款每亩地10元不到位，2005年错收43元为啥不给退发。截留三年退耕款60万元。
控告人：高德枝屈登富屈登全（签字）
       2010年12月06日