西合营镇“十二五”期间经济社会发展的总体规划 [复制链接]

一、指导思想：坚持以科学发展观为统领，围绕“谋发展、促和谐、惠民生、提水平”总要求，以“团结、务实、创业、稳定”为基调，以“和谐发展、富民强镇”为目标，主攻“产业结构调整、民营经济发展、基础设施改善、新民居建设”四项重点，确保农民收入稳步提高、社会经济快速增长、镇村环境日趋优化，实现经济社会各项事业健康发展。 2JcP4!RD  
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二、发展目标：到2015年，力争全镇国民生产总值达到11亿元，比“十一五”末增56%，其中第一产业增加产值3295万元，比“十一五”末增40%；第二产业增加值23200万元，比“十一五”末增70%；地方财政收入1800万元，比“十一五”末增100%；农民人均纯收入3800元，比“十一五”末增66%；固定资产投资突破7200万元，比“十一五”末增38%。粮食总产量突破1800万公斤，比“十一五”末增80%，国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。 2JcP4!RD  

宏伟目标

又看到吉家庄镇的报告了

说的是。 u+a" '*  
梦里走了多少路 u+a" '*  
醒来还是在床上

关键在措施，根本在落实。  

四、强化措施，狠抓落实，确保“十二五”目标任务全面实现作好全镇“十二五”工作，能否率先实现全镇经济又好又快发展，关键在措施，根本在落实。   u+a" '*  
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一是加强领导，明确职责。各村、各单位要从战略和全局的高度，自觉把全镇经济发展作为全部工作的重中之重，主要领导亲自带，包片领导亲自抓，各单位要树立全局观念，积极主动地支持镇域经济的发展，包村干部要全身心地扑在“三农”工作上，特别是村书记、村主任要周密组织，措施到位，确保各项工作落到实处。 u+a" '*  
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二是凝心聚力，狠抓落实。目标任务确定以后，关键是抓落实。我们要以创新的工作思路，发扬团队精神，把心思和精力全部用在经济建设工作上，围绕镇党委、镇政府全局工作中心，作到统筹兼顾，重点突出，推动全镇经济工作实现新跨越。 u+a" '*  
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其中，2011年重点做好以下工作： u+a" '*  
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1、积极实施两座水库的蓄水工程。加强夏源、横涧两库蓄水力度，科学调配水量，既要确保安全渡讯，又要满足农田灌溉。特别要重点保证库区2000亩的烟叶灌溉用水。 u+a" '*  
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2、搞好井站维修配套工作。力争在上级的扶持下，完成三关村去年新打3眼机井的配套工程。同时，维修配套机井6眼（其中：夏源2眼、司家洼2眼、西辛庄2眼）。新建扬水站2座维修扬水站2座。 u+a" '*  
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3、拓宽融资渠道，积极筹措资金，全面完成投资8000万元，实施水岸夏苑度假村三期工程项目建设，将其建设成为集“文化、娱乐、生态、旅游、观光”为一体的水岸度假村，发展新型旅游产业，推动经济快速发展； u+a" '*  
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4、投资3000万元，实施西馨苑住宅开发六期工程项目，建商品楼5栋、商品房 450套，打造精品住宅小区； u+a" '*  
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5、实施茂生有限公司蛋粉加工项目，占地60亩，总投资1.6亿元。 u+a" '*  
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6、积极筹措资金，继续推进 “村村通”水泥硬化工程；实施汽车站到二级路口主街道绿化、亮化工程；争取完成剧场到四坑沿路段道路硬化工程的立项、实施。 u+a" '*  
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（五）加强公共事业建设，促进社会全面进步 c1kV}-v  
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1、广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到2015年，开通有线电视农户占农户总数80%以上；大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达60%以上。 c1kV}-v  
    2、文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设；巩固“普九”成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到95%和97%；大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2015年，镇有文化体育服务中心，全镇有50%以上村有文化活动场所和科技文化阅览室。深入开展农民健身运动，在全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，以镇为单位每三年组织一次农民运动会，进一步丰富农民文化教育体育活动，达到全民健身的目的。 c1kV}-v  
      3、卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使镇村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，做到小病不出村、大病不出镇、控制传染病，传染病疫情网络100%；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。 c1kV}-v  
    4、人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，确保人口自然增长率控制在3.3‰以内，性别比控制在100：107以内。 c1kV}-v  
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5、实施惠民工程。要以群众看得见、摸得着的“民心工程”取信于民，把“重民生、谋民利、解民忧、保民安、促民和”，始终作为我们亲民、爱民的具体行动。年内，要重点在道路建设、农田水利、人畜饮水、社会保障等“民心工程”上下功夫，把好事办实、把实事办好。 c1kV}-v  
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6.维护社会安定。要不断加强社会治安综合治理，积极消除各类安全隐患，严厉打击法轮功分子，依法做好宗教事务管理，确保全镇社会的和谐稳定。 c1kV}-v  
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（四）、推进城镇化建设，打造新型文明城镇 c1kV}-v  
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“十二五”期间，我镇作为省重点建制镇、蔚县的副中心。要紧紧围绕城镇面貌“三年大变样”的工作总要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快城镇化建设步伐。 c1kV}-v  
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一是提高城镇的品位和形象。按照“镇容整洁、秩序规范”的要求，不断优化发展模式，科学经营、精心管理。以解决镇区环境“脏、乱、差”为突破口，集中时间，加大拆迁力度，实施城镇“整容”工程。其中，要着力打造夏源三角地的标志性形象，突出加强环境卫生、摊点设置、交通秩序等方面的管理，提高城镇品位、展示大镇风采。 c1kV}-v  
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二是加快镇区基础设施建设。积极筹措资金，全面完成40个村的“村村通”水泥硬化工程；实施汽车站到二级路口主街道绿化、亮化工程；争取完成剧场到四坑沿路段道路硬化工程的立项、实施。到2015年，全镇基本实现镇村公路全部水泥路，村间路80%以上水泥路，形成“网络全镇、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境。 c1kV}-v  
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三是切实做好新民居建设工程。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。到2015年基本实现镇村城镇化、集镇城市化、城乡一体化的目标。加大镇区土地整合力度，围绕夏源村的新民居建设、南场村的“旧房改造”等重点工程，高标准规划，高质量建设，打造精品示范样板工程。 c1kV}-v  
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四是发展新型旅游产业。以水岸夏苑度假村建设为载体，以夏源三角地区位优势为依托，建设农家院，优化新环境，发展旅游产业。 c1kV}-v  
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（三）坚持项目带动战略，加快民营经济发展 c1kV}-v  
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继续坚持开放开发的思路，不断加大招商引资力度，在全镇范围内，形成“全党抓招商、全民引项目”的良好发展氛围，把项目建设作为推进全镇经济发展的核心之举，把民营经济发展作为提升全镇经济实力的重要内容。 c1kV}-v  
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一是做大做强工业项目。“十二五”期间，实施总投资11898万元的河北定方机械制造有限公司铁路货车车钩总成项目。该项目占地100亩，分两期工程建设，达到年产1.2万吨钢水，9000余吨铸件，1.3亿元销售收入的最终生产纲领，经过逐步开拓和发展，形成以车钩和其它铁路货车配件为支持产品，并批量生产工程、煤矿机械、重载卡车以及外贸出口铸件的多元产品系列，吸纳当地400-500人就业，每年缴纳税金1000万元以上，并带动地方材料、能源、协作和物流行业的经济发展。 c1kV}-v  
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二是扎实推进续建项目工程。拓宽融资渠道，积极筹措资金，全面完成投资8000万元，实施水岸夏苑度假村三期工程项目建设，将其建设成为集“文化、娱乐、生态、旅游、观光”为一体的水岸度假村，发展新型旅游产业，推动经济快速发展；投资3000万元，实施西馨苑住宅开发六期工程项目，建商品楼5栋、商品房 450套，打造精品住宅小区；实施茂生有限公司蛋粉加工项目，占地60亩，总投资1.6亿元。 c1kV}-v  
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三是大力发展民营经济。按照“开放开发、内引外投，政府塔台、民间唱戏”的发展思路，推进“放水养鱼”政策，鼓励全民创业。五年内，将开发位于西馨苑小区与商贸市场中间的步行街，新建商户40家，建筑面积7000 平米，使其成为我镇第一条商贸步行街，带动商贸市场更加繁荣兴旺。 c1kV}-v  
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（二）加强水利设施建设，着力改善生产生活条件 c1kV}-v  
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以“强基础、保灌溉、优服务”为总思路，不断加强农业基础设施建设，切实提高和改善农业农村生产生活条件。 c1kV}-v  
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一是加强农田水利灌溉。2011-2015年，全镇农田水利工作将以 “立足原基础、开发新资源、提高灌溉率”为重点，大力加强农田水利设施建设。 c1kV}-v  
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1、积极实施两座水库的蓄水工程。加强夏源、横涧两库蓄水力度，科学调配水量，既要确保安全渡讯，又要满足农田灌溉。特别要重点保证库区2000亩的烟叶灌溉用水。 c1kV}-v  
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2、搞好井站维修配套工作。力争在上级的扶持下，完成三关村去年新打3眼机井的配套工程。同时，维修配套机井6眼（其中：夏源2眼、司家洼2眼、西辛庄2眼）。新建扬水站2座维修扬水站2座。 c1kV}-v  
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3、抓好低产田改造工程。到2015年，新建和维修衬砌渠12.59公里，埋设地下输水管道4.18公里，新增有效灌溉面积2930亩，恢复和改善水浇地7700亩，新增节水灌溉面积2940亩。强力实施横涧村沟东4000亩中低产田改造工程。在县有关部门的指导下，争取实施北洗冀村2000亩盐碱地改造工程。计划新打机井4眼；建农田路3条、总长4437米；平整土地2000亩。 c1kV}-v  
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4、实施横涧水库除险加固工程，确保达到设计防洪标准和蓄水标准。 c1kV}-v  
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二是做好人畜饮水工程。2010-2015年，全镇将把人畜饮水工程，作为改善民生的具体内容，确保21个村、3.06万人的生产生活用水。新建北留庄、西合岗、赵家湾、陈家湾、柳子疃五村人畜饮水工程，完成北洗冀10个村饮水续建和扩建工程。 c1kV}-v  
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三、发展举措 c1kV}-v  
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（一）、调整农业产业结构，突出特色产业发展 c1kV}-v  
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按照 “一镇一业、一村一品”的农村经济发展目标，我们将把农村产业化发展作为全镇经济发展的重头戏，着力实施示范带动、龙头驱动、项目拉动“三动”工程。紧抓农业结构调整，优化发展模式，突出特色产业发展，实现农业农村经济更好更快发展。 c1kV}-v  
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一是落实惠农政策。近年来，党和国家对“三农”的支持力度逐年加大，不仅种类在增多、而且数量也在加大。年内，要及时地将各项惠农政策不折不扣地落实到位，确保各项经济补贴足额发放到农民手中，营造出良好的农村经济发展氛围。 c1kV}-v  
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二是发展特色产业。谋求发展是我们的责任，实现发展是我们的目标。2011-2015年，我们将以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标，以组织各类农民专业合作社为抓手，调结构、推示范、打品牌，大力推进特色产业的发展。 c1kV}-v  
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1、        在东辛庄、南场、红旗三村集中实施4000亩农业综合开发工程，完善配套水利设施、整修农田道路、栽植行道树木，建成基础设施完善的高标准农业经济示范区。 c1kV}-v  
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2、完善南场村“志伟专业种植合作社”、西合岗村“惠农中药材种植合作社”、赵家湾村“养殖专业合作社”组织建设，典型示范，带动全镇农业产业实现特色化、规模化、高效化。 c1kV}-v  
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3、加强聚宝生态观光园建设，通过扩大规模、完善设施、注册商标、加大宣传等有效措施，真正将其打造成我镇集休闲、采摘、旅游为一体的农业特色产业基地。 c1kV}-v  
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4、实施“林纸浆一体化示范基地”项目。以引进国家创新委研制的生物制纸浆技术为依托，在南场村、横涧等村新建育苗大棚100个，改造退耕树种10000亩，把成活率低、无效益的退耕地改种枸树，打造集种植、加工、造纸为一体的林浆纸一体化示范基地。 c1kV}-v  
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5、加强西合岗村中药材基地建设。五年内，要由“十一五”的300亩示范种植，发展到8000亩规模种植，争取建成全县中药材种植样板示范村。 c1kV}-v  
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6、依托蔚县茂生畜产养殖有限公司，把赵家湾村建设成为以养殖为主的专业村。 c1kV}-v  
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7、重点发展海子洼的菜瓜、下利台的大蒜、古守营的养殖业等特色产业，突出一村一品，作到村村有特色，户户有产业。 c1kV}-v  
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继续巩固建设“优质烤烟种植”、“高效作物生长”、“特色小杂粮生产”三大农业生产基地，不断加大农业新成果、新品种、新技术的推广应用，使我镇的农业生产逐步走向规模化、产业化、现代化。 c1kV}-v  
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